汾政發〔2021〕8號

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汾西縣人民政府

關于調整2021年度涉農資金統籌整合和

項目安排的實施方案

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各鄉鎮人民政府、社區管理委員會、縣直有關單位：

根據財政部、國家鄉村振興局、國家發展改革委、國家民委、農業農村部、國家林業和草原局《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（財農〔2021〕22號）文件精神，經縣委農村工作領導小組同意，現就調整2021年度涉農資金統籌整合和項目安排如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》精神，實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。進一步加大統籌整合資金投入力度，優化財政涉農資金供給機制，提高資金使用精準度和效益，有效激發貧困群眾內生動力，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

二、目標任務

按照“大類間打通、跨類別使用”的原則，通過統籌整合各級財政涉農資金，以持續鞏固脫貧攻堅成效為導向，全面推進鄉村振興為統領，保障農民收入增長繼續快于城鎮居民，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過渡，為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接提供資金支撐，奮力譜寫新時代“富民強縣、美好汾西”新篇章。

三、整合資金范圍及規模

按照統籌整合資金工作要求，納入統籌整合范圍內的資金包括：根據中央層面納入整合試點范圍內的中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（原中央財政專項扶貧資金）、水利發展資金、農業生產發展資金、農田建設補助資金、農村綜合改革轉移支付、農村環境整治資金、旅游發展資金等以及省、市、縣三級配套的專項資金。

本次統籌整合資金安排資金17721.8125萬元，資金包括中央專項扶貧資金10079萬元，省級專項資金1513萬元，市級專項資金598萬元，縣級財政配套的專項資金2400萬元，其他涉農部門中央資金2373.9805萬元，其他涉農省級資金757.832萬元。

四、項目內容

本次統籌整合資金安排扶貧項目共8大類77個項目，其中：危房改造項目1個，安排資金42萬元；教育扶貧項目1個，安排資金372萬元；培訓項目2個，安排資金246萬元；金融扶貧項目2個，安排資金250.8266萬元；產業扶貧項目18個，安排資金7414.0311萬元；基礎設施建設項目22個，安排資金3475.6848萬元；公共服務提升項目15個，安排資金4555.3萬元；其他項目16個，安排資金1365.97萬元。具體情況如下：

（一）危房改造項目

該項目投資42萬元，其中，安排中央專項資金42萬元，項目建設內容包括：

危房改造項目：投資42萬元，對30戶農戶的危房進行改造，每戶補助1.4萬元。

責任單位：縣住建局

（二）教育扶貧項目

該項目投資372萬元，其中，安排其他涉農中央資金372萬元，項目建設內容包括：

雨露計劃項目：投資372萬元，對在校的中職、高職的建檔立卡已脫貧家庭（含監測對象幫扶家庭）學生每生每年補助3000元，共計補助學生1240人。

責任單位：縣鄉村振興局

（三）就業培訓扶貧項目

該項目投資246萬元，其中，安排省級專項資金21萬元，其他涉農中央資金225萬元，項目建設內容包括：

1.鄉村振興致富帶頭人培訓項目：投資21萬元，開展致富帶頭人發展種、養、加等項目科技培訓，培訓人數60人。

責任單位：縣鄉村振興局

2.高素質農民培育項目：投資225萬元，在全縣開展高素質農民教育培訓1560人，并完成技能評價達80%。

責任單位：縣農業農村局

（四）金融扶貧項目

該項目投資250.8266萬元，其中，安排省級專項資金20萬元，其他涉農中央資金24萬元，其他涉農省級資金206.8266萬元，項目建設內容包括：

1.扶貧小額貸款貼息項目：投資230.8266萬元，對全縣“十三五”、“十四五”期間貧困戶的扶貧小額貸款進行貼息，預計補貼1115戶。

責任單位：縣鄉村振興局

2.特色產業主體貸款貼息項目：投資20萬元，對帶動脫貧戶、監測戶就業增收的企業、家庭農場、合作社的貸款進行貼息。

責任單位：縣鄉村振興局

（五）產業扶貧項目

該項目投資7414.0311萬元，其中，安排中央專項資金6481.3萬元，市級專項資金580萬元，縣級專項資金352.7311萬元，項目建設內容包括：

1.玉露香梨冷鏈儲藏續建項目：投資256.3萬元，在永安鎮后加樓村、桑堡村玉露香梨園區建設總庫容400萬斤的冷庫及購置分揀設備等，為玉露香梨園區配備冷庫設施，增加農戶就業收入。

責任單位：縣鄉村振興局

2.易地搬遷移民安置點后續產業幫扶建設項目：投資500萬元，在府底垣等7個移民安置點新建3000平方米標準化廠房及養殖、加工等附屬設施配套建設。

責任單位：縣鄉村振興局

3.府底易地搬遷安置點扶貧車間建設項目：投資267.7311萬元，在府底易地搬遷安置點建設扶貧車間，資金用于項目前期規劃、設計、征地等事宜。

責任單位：縣鄉村振興局

4.玉露香梨園區打造續建項目：投資70萬元，對2018-2020年栽植的5000畝玉露香梨，按照《汾西縣發展壯大玉露香梨產業的實施意見》進行園區打造補助。

責任單位：縣農業農村局

5.2019年-2021年玉露香梨水利設施配套續建項目：投資185萬元，對全縣種植的5000畝玉露香梨園區進行水利設施配套建設，按照《汾西縣發展壯大玉露香梨產業的實施意見》進行補助。

責任單位：縣農業農村局

6.玉露香梨栽植補助續建項目：投資150萬元，對2019-2021年栽植的5000畝玉露香梨，按照《汾西縣發展壯大玉露香梨產業的實施意見》進行補助。

責任單位：縣農業農村局

7.秸稈回收打捆綜合利用建設項目：投資400萬元，用于全縣范圍內秸稈回收打捆綜合利用及回收打捆設備購置。

責任單位：縣農業農村局

8.汾西縣產業園區標準化廠房建設項目：投資2000萬元，在汾西縣產業集聚區建設1.2萬平方米的標準化廠房，帶動周邊400農戶（其中100戶脫貧戶）實現就業增收。

責任單位：縣產業聚集區發展服務中心

9.太陽山村現代化肉牛養殖項目：投資300萬元，在太陽山村新建廠房17000平方米、牛棚13000平方米、草料棚1000平方米、配套附屬設施、千頭牛購置等。

責任單位：永安鎮

10.中偉標準廠房加工建設項目：投資300萬元，在獨堆村新建4000平方米標準廠房一座并配套相關附屬設施。

責任單位：永安鎮

11.它支村惠和農牧肉牛養殖項目：投資300萬元，在它支村建設現代化養殖大棚1座，玉米秸稈存儲庫房1座，購買肉牛450頭，GPS定位裝置450件。

責任單位：勍香鎮

12.西村華昊智慧肉牛養殖項目：投資300萬元，在西村建設現代化智慧養牛大棚1座，玉米秸稈存儲庫房1座，購買肉牛80頭，購置牛糞干濕脫離機器1臺，玉米秸稈打捆機３臺。

責任單位：勍香鎮

13.師家溝村生豬養殖園區及配套設施建設項目：投資300萬元，在師家溝村建設標準化豬棚12個，年存欄生豬2500頭的標準化養殖小區。

責任單位：僧念鎮

14.嶺南村標準化養羊廠以及配套設施新建項目：投資300萬元，在嶺南村建設標準化羊舍4個、配套青儲池、消毒室、成品庫、原料庫、加工房、草料房以及水、電、路等附屬設施。

責任單位：僧念鎮

15.山西北井坊酒業有限責任公司年產2000噸白酒生產建設項目：投資600萬元，建設化驗中心1個、儲糧車間2個、釀造車間1個、洗瓶車間1個、灌裝車間1個、包裝車間1個、成品庫2個、包裝庫1個、蒸汽鍋爐車間等配套附屬設施以及種植高粱，帶動農戶就業增收。

責任單位：對竹鎮

16.蛋雞養殖棚建設項目：投資500萬元，新建每棟單批存欄1.7萬只蛋雞養殖大棚3個，水、電、路配套基礎設施建設。

責任單位：佃坪鄉

17.下團柏村蔬菜基地建設項目：投資600萬元，在下團柏村建設單座面積2500平方米的高標準設施蔬菜大棚20座及相關配套設施。

責任單位：團柏鄉

18.壯大村集體經濟縣級配套項目：投資85萬元，在佃坪村等17個村發展蛋雞養殖、肉牛養殖等特色產業項目，每個村配套5萬元。

責任單位：縣委組織部、各鄉鎮

（六）基礎設施建設項目

該項目投資3475.6848萬元，其中，安排中央專項資金2580.98萬元，省級專項資金582.83萬元，其他涉農中央資金262.1414萬元，其他涉農省級資金49.7334萬元。項目建設內容包括：

1.和平村老區幫扶道路硬化續建項目：投資30萬元，在和平鎮和平村街巷硬化2670平方米。

責任單位：和平鎮

2.師家溝污水處理站建設續建項目：投資100萬元，在師家溝村建設日處理83立方米污水處理站、鋪設管網2.8公里。

責任單位：僧念鎮

3.圪臺頭村老區幫扶街巷硬化續建項目：投資30萬元，在佃坪鄉圪臺頭村街巷硬化2700平方米。

責任單位：佃坪鄉

4.農村公路養護提質工程續建項目：投資50萬元，在邢家要村、后義村等11個村的農村公路進行路基、路面、排水、防護。

責任單位：縣交通運輸局

5.什林—太陽山村農村公路路面改造工程續建項目：投資280萬元，在什林—太陽山建設寬12米、長1公里和寬7.5米、長3公里的瀝青路面鋪設及排水、安保等附屬設施。

責任單位：縣交通運輸局

6.什林—佃坪線農村公路路面改造工程續建項目：投資380萬元，在什林—佃坪建設寬7.5米、長11公里的瀝青路面鋪設及排水、安保等附屬設施。

責任單位：縣交通運輸局

7.汾西縣灘和線公路改造續建項目：投資149.8萬元，在灘里村—和平村建設波形鋼護欄7832米，提高群眾出行安全度。

責任單位：縣交通運輸局

8.農村公路安全生命防護工程續建項目：投資84.7448萬元，在貫里村等12個村村級公路沿線建設波形鋼護欄施工4678米，提高群眾出行安全度。

責任單位：縣交通運輸局

9.2020年通村道路硬化續建工程項目：投資423萬元，在洪原村等10個村建設中橋一座，路基土石方218890立方米，混凝土路面3500平方米，提高群眾出行安全程度。

責任單位：縣交通運輸局

10.要家莊-郝家溝公路工程續建項目：投資500萬元，在要家莊-郝家溝建設橋梁3座，路基土石方487250立方米，涵洞452米，改善農戶出行條件，增加縣域公路里程。

責任單位：縣交通運輸局

11.店頭-申家莊公路提質項目：投資280萬元，在店頭-申家莊公路進行路面瀝青混凝土面層20860平方米，水泥穩定碎石基層22350平方米。

責任單位：縣交通運輸局

12.縣鄉公路水毀治理工程項目：投資194萬元，在趙莊等28個自然村對路基下沉、裂縫修補、滑坡治理等處置。

責任單位：縣交通運輸局

13.農村飲水安全鞏固提升續建項目：投資50萬元，在席家垣村鋪設飲水管道3700米。

責任單位：縣水利局

14.古郡、嶺南集中供水智能化提升工程續建項目：投資30.34萬元，在古郡、嶺南等村改造智能化水表1303塊及其它附屬設施，解決3549人的飲水安全問題。

責任單位：縣水利局

15.康和集中供水配套續建項目：投資58.11萬元，在康和村建設泵站等附屬工程，解決1562人的飲水安全問題。

責任單位：縣水利局

16.貧困村飲水安全二期續建項目，投資5.23萬元，在永安鎮桑原村、潺峪村等13個村鋪設輸水管道3.1公里。

責任單位：縣水利局

17.貧困村飲水安全三期續建項目：投資34.24萬元，在桑原村建設水源管理站1座及附屬設施。

責任單位：縣水利局

18.2020年除險加固工程續建項目：投資147.5萬元，在勍香鎮、對竹鎮新增溢洪道4處。

責任單位：縣水利局

19.2019年除險加固工程續建項目：投資220.72萬元，在勍香鎮、對竹鎮建設溢洪道20處。

責任單位：縣水利局

20.2021年農村飲水安全維修養護項目：投資38萬元，在勍香、邢家要等6個村新建50立方米蓄水池1座，機泵房1座，配套深井泵1臺，安裝電纜1530米，維修蓄水池2座，改造安裝入戶智能水表300塊。

責任單位：縣水利局

21.農村供水“互聯網+監管”村級智能水表配套項目：投資130萬元，古郡等342個自然村加裝村級智能水表，并同步聯網搭建全省監測平臺的方式，實現對村級農村供水工程的遠程監測和管理。

責任單位：縣水利局

22.2021年農村飲水安全鞏固提升項目：投資260萬元，在下團柏、佃坪、它支等11個村改造擴大水源1處，鋪設輸水管道18.9公里，入戶管網改造310戶。

責任單位：縣水利局

（七）公共服務提升項目

該項目投資4555.3萬元，其中，安排中央專項資金693.2萬元，省級專項資金265萬元，市級專項資金18萬元，縣級專項資金2047.2689萬元，其他涉農中央資金1089.0391萬元，其他涉農省級資金442.792萬元。項目建設內容包括：

1.建制鎮公共廁所建設項目：投資100萬元，在勍香村、僧念村、對竹村建設50-80平方米的公共廁所3座。

責任單位：縣農業農村局

2.2021年農村“廁所革命”項目：投資196萬元,改造戶廁1500座，配套購置抽糞車30輛。

責任單位：縣農業農村局

3.農業生產托管續建項目：投資300萬元，依托縣域內農機專業合作社、農業企業實施玉米秸稈還田、深翻、旋耕、農作物無人機除草打藥、農作物飛防等環節的托管服務，完成托管面積3萬畝。

責任單位：縣農業農村局

4.高標準農田建設項目：投資200萬元，在東峪村、山云村、南溝底、下山村建設高標準農田5000畝。

責任單位：縣農業農村局

5.永安鎮人居環境改善建設項目：投資767萬元，在太陽山村、后加樓等村及鎮域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

???責任單位：永安鎮

6.洪原村以工代賑基本農田建設續建項目：投資56.3萬元，在洪原村等村平整土地317畝，修建生產壩11座，機耕路1.2公里。

責任單位：永安鎮

7.勍香鎮人居環境改善建設項目：投資450萬元，在勍香村、它支等村鎮域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

責任單位：勍香鎮

8.和平鎮以工代賑環境治理項目：投資180萬元，在和平村、申村進行村內入戶道路硬化、亮化、綠化、公路沿線集中地綠化、室外防腐木花箱購置公共廁所建設等。

責任單位：和平鎮

9.和平村人居環境及地質災害治理項目：投資450萬元，在和平村、張泉村等村及鎮域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

責任單位：和平鎮

10.城南掌、回王等3個村以工代賑土地治理續建項目：投資156萬元，在城南掌、回王等3個村平整土地843畝，機耕路5公里。

責任單位：和平鎮

11.和平鎮南莊村土地治理建設項目：投資200萬元，在回王村復墾土地500畝及田間道路硬化建設3公里。

責任單位：和平鎮

12.對竹鎮人居環境改善建設項目：投資350萬元，在對竹村、下莊等村及鎮域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

責任單位：對竹鎮

13.僧念鎮人居環境改善建設項目：投資350萬元，在僧念村、師家溝村等村及鎮域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

責任單位：僧念鎮

14.佃坪鄉人居環境改善建設項目：投資450萬元，在佃坪村、圪臺頭等村及鄉域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

責任單位：佃坪鄉

15.團柏鄉人居環境改善建設項目：投資350萬元，在上團柏村、下團柏等村及鄉域內沿線公路控制區范圍內，清理積存建筑垃圾和生活垃圾、道路硬化、綠化、亮化等與“六亂”整治相關的項目建設。

責任單位：團柏鄉

（八）其他項目

該項目投資1365.97萬元，其中，安排中央專項資金281.52萬元，省級專項資金624.17萬元，其他涉農中央資金401.8萬元，其他涉農省級資金58.48萬元。項目建設內容包括：

1.永安鎮外出務工補貼項目：投資73.94萬元，用于永安鎮脫貧戶、監測戶等1498人外出務工補貼。

責任單位：永安鎮

2.勍香鎮外出務工補貼項目：投資60.55萬元，用于勍香鎮脫貧戶、監測戶等1195人外出務工補貼。

責任單位：勍香鎮

3.和平鎮外出務工補貼項目：投資169.28萬元，用于和平鎮脫貧戶、監測戶等2896人外出務工補貼。

責任單位：和平鎮

4.僧念鎮外出務工補貼項目：投資91.96萬元，用于僧念鎮脫貧戶、監測戶等1632人外出務工補貼。

責任單位：僧念鎮

5.對竹鎮外出務工補貼項目：投資80.96萬元，用于對竹鎮脫貧戶、監測戶等1677人外出務工補貼。

責任單位：對竹鎮

6.佃坪鄉外出務工補貼項目：投資47.96萬元，用于佃坪鄉脫貧戶、監測戶等782人外出務工補貼。

責任單位：佃坪鄉

7.團柏鄉外出務工補貼項目：投資39.52萬元，用于團柏鄉脫貧戶、監測戶等886人外出務工補貼。

責任單位：團柏鄉

8.耕地保護與質量提升項目：投資1.8萬元，用于縣域內取土化驗51個，糧食作物化肥利用率試驗1個，肥效矯正實驗2個，“2+X”田間肥效試驗1個，中微量元素單因子肥效試驗1個。

責任單位：縣農業農村局

9.馬鈴薯種植補助項目：投資100萬元，在全縣范圍內種植脫毒馬鈴薯農戶，進行普惠性補助。

責任單位：縣農業農村局

10.肉牛養殖補助項目：投資200萬元，在全縣等7個鄉鎮發展肉牛養殖的農戶進行普惠性補助。

責任單位：縣農業農村局

11.農產品產地冷藏保鮮庫建設補助項目：投資300萬元，按照（晉農計財發〔2021〕14號〕文件精神，對四個鄉鎮建設10座農產品產地冷藏保鮮庫予以獎補。

責任單位：縣農業農村局

12.汾西縣益生菌有限責任公司設施農業建設補助項目：投資45萬元，按照（晉農辦發〔2021〕25號〕文件精神，對食用菌種植大棚予以獎補。

責任單位：縣農業農村局

13.無人機植保飛防建設項目：投資16萬元，對購置無人機的主體進行獎補，用于帶動勍香河農作物的飛防保護推廣輻射。

責任單位：縣農業農村局

14.秸稈飼草化回收利用項目：投資19萬元，對購置玉米莖穗兼收機的主體予以獎補，用于對竹河秸稈回收利用的綜合實施。

責任單位：縣農業農村局

15.農機深松整地項目：投資60萬元，在全縣范圍內對農田進行深松整地2萬畝，深度達25公分以上。

責任單位：縣農業農村局

16.項目管理費：投資60萬元，用于規劃編制、項目評估、項目驗收、成果宣傳、檔案管理以及縣級以下會議經費、資料費、印刷費等開支。

責任單位：縣鄉村振興局

五、保障措施

（一）加強組織領導

縣統籌整合財政資金工作領導小組統籌協調各鄉鎮區、縣直有關部門做好財政資金整合工作，形成上下聯動，左右協調，齊抓共管的工作機制。要落實項目實施主體責任，做到“項目跟著規劃走、資金跟著項目走、責任跟著資金走”的原則，合力推進項目實施。嚴格按照領導小組例會制度，定期研究確定項目總體規劃、審查確定年度項目實施計劃、申報和研究其他需要解決的重大事項。

（二）加快建設進度

各項目建設單位要嚴格按照相關文件要求，根據規劃、預算、績效、招標、合同、施工、監理、驗收、決算、審計、評價、結算等管理流程執行，確保項目建設保質保量按時完成，同時做好項目扶貧績效工作。要嚴格執行項目實施公示公告制度，利用政府門戶網站、信息公開欄等平臺，對項目名稱、資金規模、實施地點、建設內容、實施期限、預期目標、項目實施結果、實施單位及負責人、監管部門及舉報電話等信息進行公示，接受社會和人民群眾的監督。

（三）嚴格監督考核

縣政府對各部門項目資金建設和使用情況實行嚴格管理，縣監察、巡察、財政、審計等部門要履行監督責任，按照時序進度嚴格考核，進行打分排隊，對排名靠后兩次以上的，將對有關部門主要領導通報批評，直至問責，確保資金項目全部落到實處，不走過場，取得實效。工程類項目要完善“事前預算評審、事中加強監督、事后決算審計”的工作機制，切實加強財政資金日常監管、跟蹤問效。建立項目實施、資金撥付責任追究制，對弄虛作假或擠占、截留、挪用專項資金和不作為、亂作為等行為，嚴肅追責問責。

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附件：汾西縣2021年調整統籌涉農整合資金統籌整合項目安排計劃表.xlsx

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