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汾政辦發(fā)〔2021〕44號(hào)

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汾西縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)汾西縣2021年最低生活保障審核

確認(rèn)工作實(shí)施方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)管理委員會(huì)，縣直相關(guān)單位：

《汾西縣2021年最低生活保障審核確認(rèn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 汾西縣人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年9月6日

（此件公開發(fā)布）

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汾西縣2021年最低生活保障審核確認(rèn)工作實(shí)施方案

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為進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障（以下簡稱低保）審核確認(rèn)流程，確保低保制度公開、公平、公正實(shí)施，決定在全縣范圍開展2021年最低生活保障全面審核確認(rèn)工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)民政部《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》（民發(fā)〔2021〕57號(hào)）、《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法的通知》（臨政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)）、《臨汾市民政局關(guān)于印發(fā)臨汾市最低生活保障申請(qǐng)家庭收入核算指導(dǎo)意見（試行）的通知》（臨市民發(fā)〔2017〕62號(hào)）等文件精神，遵循“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”、“公平、公正、公開”、“分類施保”、“戶保和人保相結(jié)合”、“逢進(jìn)必核”的原則，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)救助的要求，進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定的條件和機(jī)制，努力構(gòu)建對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序、責(zé)權(quán)明確的低保工作格局，不斷提高低保工作管理服務(wù)水平，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全縣低保在保對(duì)象進(jìn)行全覆蓋審核確認(rèn)，根據(jù)在保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況，調(diào)整低保享受標(biāo)準(zhǔn)，按程序辦理相關(guān)增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)手續(xù)。本次審核確認(rèn)按照屬地管理原則開展，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為主體，各村（居）委會(huì)配合落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)審核、三榜公示”制度。通過審核確認(rèn)工作，進(jìn)一步規(guī)范低保辦理程序，強(qiáng)化分類審核和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)低保“政策執(zhí)行嚴(yán)肅、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、分類施保合理、服務(wù)保障到位”的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障審核確認(rèn)工作高質(zhì)高效完成，現(xiàn)成立汾西縣2021年低保審核確認(rèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長：劉元建??縣政府副縣長

副組長：郝永峰??縣政府辦公室副主任

郝新華??縣民政局局長

任玉琦??縣紀(jì)委監(jiān)委副書記、監(jiān)委副主任

成? ?員：??崔記明??縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任、自然資源局負(fù)責(zé)人

師俊斌??縣發(fā)展改革局局長

周鎖龍??縣財(cái)政局局長

牛占榮??縣公安局政委

王忠懷??縣人力資源和社會(huì)保障局局長

劉??淇??縣統(tǒng)計(jì)局局長

柏慶安??縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長

李趙平??縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?梁虎生??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?師永龍??縣交通運(yùn)輸局局長

吳曉軍??國家稅務(wù)總局汾西縣稅務(wù)局局長

? ? ? ?王紅偉???縣殘疾人聯(lián)合會(huì)理事長

逯小記??臨汾市住房公積金管理中心汾西管理部

胡培生???臨汾銀保監(jiān)分局汾西監(jiān)管組

郭英杰??團(tuán)柏鄉(xiāng)黨委書記

喬軍華??永安鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

高振華??勍香鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

賈??瑩??和平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

賈云鋼??僧念鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

曹立新??對(duì)竹鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

張??瓊??佃坪鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

陳??軍??社區(qū)管理委員會(huì)黨委副書記、主任

劉耀慶??縣民政局副局長

景知淵??縣民政局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，負(fù)責(zé)審核確認(rèn)工作的政策指導(dǎo)、日常安排、檢查督辦、協(xié)調(diào)調(diào)度等事項(xiàng)。辦公室主任由郝新華同志兼任。???????

四、審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)

城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)遵照《臨汾市民政局?臨汾市財(cái)政局關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（臨市民發(fā)〔2021〕10號(hào)）文件執(zhí)行，汾西縣2021年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為7500元/年/人，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為5440元/年/人，補(bǔ)差執(zhí)行。

（二）收入計(jì)算參照標(biāo)準(zhǔn)

2020年度汾西縣城鎮(zhèn)居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月/人，農(nóng)村居民可支配收入為5980元/年/人，有勞動(dòng)能力人員參照此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

五、進(jìn)度安排

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（9月6日—9月15日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）成立低保審核工作領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）實(shí)際制定實(shí)施方案和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算辦法，召開專題會(huì)議對(duì)審核確認(rèn)工作進(jìn)行部署和培訓(xùn)。各村（居）委會(huì)要通知所有在保對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)信息，并做出負(fù)有法律責(zé)任的申報(bào)承諾，嚴(yán)禁出現(xiàn)隱瞞、欺騙、套取低保資金等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要廣泛宣傳審核確認(rèn)政策，營造濃厚工作氛圍，并公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

（二）調(diào)查審核階段（9月16日—10月5日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要有序安排低保審核確認(rèn)工作，組織各村（居）委會(huì)開展資料收集、信息比對(duì)、入戶調(diào)查、收入測(cè)算等工作。入戶調(diào)查組至少由三人組成，入戶時(shí)現(xiàn)場(chǎng)填寫《最低生活保障入戶調(diào)查表》等相關(guān)材料，每項(xiàng)內(nèi)容均要如實(shí)填寫。調(diào)查采取“一看、二問、三比對(duì)、四測(cè)算”的辦法，即查看家庭住址、身份證、戶口本、實(shí)際家庭成員、家庭固有資產(chǎn)等；詢問家庭困難原因和日常生活狀況；比對(duì)每名家庭成員的工作、資產(chǎn)、住房、車輛等信息；測(cè)算家庭總收入。入戶時(shí)對(duì)低保對(duì)象及居住環(huán)境拍照存檔。

（三）確認(rèn)公示階段（10月5日—10月15日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）將各村（居）低保審核確認(rèn)材料進(jìn)行整理，逐一研究，簽署初審意見，將初審結(jié)果以正式文件上報(bào)縣民政局審核確認(rèn)，縣民政局根據(jù)入戶調(diào)查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審情況確定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。本次審核確認(rèn)情況分別在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

本次低保審核確認(rèn)截止時(shí)間為10月15日，低保資金從審核確認(rèn)之日起次月開始發(fā)放，對(duì)未進(jìn)行審核確認(rèn)的原低保對(duì)象暫停發(fā)放低保金。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織

開展低保審核確認(rèn)工作是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要深刻認(rèn)識(shí)和把握此次審核確認(rèn)工作的重要意義，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心安排部署，細(xì)化工作措施，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成審核確認(rèn)工作。

（二）落實(shí)政策，注重方法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件，科學(xué)制定實(shí)施辦法，嚴(yán)格規(guī)范審核公示程序。工作過程中要注重實(shí)際、分類推進(jìn)，對(duì)特殊困難對(duì)象不得以審核確認(rèn)為由停發(fā)低保金，確保審核工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、縣民政局及參與審核確認(rèn)工作的人員，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和要求，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)禁徇私舞弊、吃拿卡要、優(yōu)親厚友，確保政策執(zhí)行不走樣、不變形。

附件：

1、《民政部關(guān)于印發(fā)最低生活保障審核確認(rèn)辦法的通知》（民發(fā)〔2021〕57號(hào)）.pdf

2、《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法的通知》（臨政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)）.pdf

3、《臨汾市民政局關(guān)于印發(fā)臨汾市最低生活保障申請(qǐng)家庭收入核算指導(dǎo)意見（試行）的通知》（臨市民發(fā)〔2017〕62號(hào)）.pdf

4、《臨汾市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層社會(huì)救助行政文書使用及檔案管理工作的通知》（臨市民發(fā)〔2019〕57號(hào)）.pdf

相關(guān)解讀：【圖解】汾西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汾西縣2021年最低生活保障審核確認(rèn)工作實(shí)施方案的通知?