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汾政辦發(fā)〔2021〕41號
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汾西縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)汾西縣校園安全事故應急預案的
通??知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,社區(qū)管理委員會,縣直各單位:
為有效預防、及時控制和妥善處理教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共安全事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,保證正常的教育教學生活秩序,保障學校師生員工的生命和財產(chǎn)安全,確保全縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《汾西縣校園安全事故應急預案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
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汾西縣人民政府辦公室???????
2021年7月22日 ???????
(此件公開發(fā)布)
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汾西縣校園安全事故應急預案
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1 ?總則
1.1 ?編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處理教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共安全事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,確保學校師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教育教學生活秩序,維護全縣教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2 ?編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律法規(guī)和教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應急預案》、《山西省突發(fā)事件總體應急預案》、《山西省自然災害救助應急預案》、《山西省大規(guī)模群體性突發(fā)事件應急預案》、《山西省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《山西省教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)。
1.3 ?適用范圍
本預案適用于全縣各學校應對突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重危害、危及學校師生員工生命財產(chǎn)安全或影響教育系統(tǒng)乃至社會穩(wěn)定的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等4類突發(fā)事件的應急處置工作。
1.4 ?工作原則
突發(fā)公共安全事件堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置的原則,把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少各類事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5??校園安全事故分級
校園安全事故按照傷亡人數(shù)、事故損失、形成規(guī)模、影響程度等,參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,分為特別重大、重大、較大和一般4個等級。事故分級標準(見附件4)。
2 ?汾西縣校園安全事故應急指揮體系
2.1 ?縣校園安全事故應急指揮部
成立汾西縣校園突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱縣指揮部)。
指?揮?長:縣政府分管教育的副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣教育科技局、縣應急管理局主要負責人。
成????員:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人民武裝部、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣教育科技局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康和體育局、縣文化和旅游局、縣應急管理局、縣氣象局、縣武警中隊、縣消防大隊、臨汾銀保監(jiān)分局汾西監(jiān)管組、國網(wǎng)山西省電力公司汾西縣供電公司、中國移動通信集團山西有限公司汾西縣分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司汾西縣分公司、中國電信股份有限公司汾西分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管理委員會。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣教育局,縣指揮部及其辦公室、成員單位職責(見附件2)。
2.2 ?現(xiàn)場指揮部
指?揮?長:縣政府分管教育的副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣教育科技局、縣應急管理局主要負責人。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)應急綜合組、應急處置組、應急保障組、社會穩(wěn)定組、宣傳報道組、醫(yī)學救援組、專家組等7個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮長可視情況增加工作組組成單位及職責。工作組組成單位及職責(見附件3)。
3??風險防控
各中小學校、幼兒園要強化“預防為先”意識,切實采取有效措施,加強校園安全事故風險點、危險源的辨識、評估和檢查、監(jiān)控:
(1)通過課堂教學、講座培訓、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式與途徑,廣泛宣傳應急救助知識和處置技能、各類安全防護和應急避險常識,模擬可能發(fā)生的校園安全事故,有針對性地組織開展防范處置和應急疏散演練,增強師生員工的安全意識和防護能力。教科局將指導和督促各中小學校、幼兒園開展應急宣傳教育工作。
(2)建立健全日常安全管理制度,定期檢查各項安全防護措施的落實情況。教科局將加強對各中小學校、幼兒園的安全監(jiān)督檢查。
(3)做好風險隱患排查工作,建立臺賬,實行分類管理和動態(tài)監(jiān)控;對排查出的隱患,要落實責任、限期整改、認真防范;對重大隱患要立即采取措施積極整治,必要時向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告。對于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患,應及時通報。
(4)建立校園安全事故風險評估機制,每年對校園安全事故形勢和事故趨勢進行分析,加強風險隱患日常管理,依法對各類危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估,定期檢查、適時監(jiān)控,有針對性地采取安全防范措施。
4監(jiān)測預警
4.1監(jiān)測
各中小學校、幼兒園發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)校園安全故與事件發(fā)生的險情或重要信息時,要及時報告事發(fā)地政府及教科局,并安排專人全天候監(jiān)測監(jiān)控,及時掌握事態(tài)發(fā)展趨勢和變化情況。
4.2 ?預警
(1)確定預警級別。突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時,各學校要依托有關(guān)主管部門或?qū)I(yè)機構(gòu),對突發(fā)事件信息進行分析評估,預測突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生突發(fā)事件的級別,分別確定預警級別;或根據(jù)當?shù)卣坝嘘P(guān)部門發(fā)布的預警級別執(zhí)行。按照突發(fā)事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
(2)發(fā)布預警信息。各級教育應急指揮機構(gòu)按照規(guī)定程序、以適當方式向指揮部有關(guān)成員單位發(fā)布預警信息。縣指揮部辦公室根據(jù)事件類別分別向指揮部有關(guān)成員單位發(fā)布預警信息,并根據(jù)事件可能發(fā)生的范圍向各學校發(fā)布預警信息,并同時向當?shù)攸h委政府和市教育局報告,必要時可以越級上報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時調(diào)整預警級別并重新報告和發(fā)布預警信息。各學校負責向本地或本校有關(guān)人員發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取措施等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過校園廣播、電視及通信、手機、信息網(wǎng)絡(luò)、報警器、宣傳車或組織人員通知等方式進行,對校內(nèi)的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性地公告方式。
(3)采取預警措施。發(fā)布預警信息后,各學校應當根據(jù)實際情況和分類分級原則,選擇采取有關(guān)預警措施:
①及時收集、報告有關(guān)信息,進一步加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作;
②及時按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)事件預測信息以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公布咨詢電話;
③組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),并做好參加應急救援和處置工作的準備;
④調(diào)集應急救援所需物資、設(shè)備和工具,準備應急設(shè)施和避難場所,并確保其隨時可以投入正常使用;
⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護校園及教育系統(tǒng)治安秩序;
⑥報請當?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取必要措施確保校舍、教學設(shè)備以及交通、通信、水電熱氣等公共設(shè)施的安全和正常運行;
⑦轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害或波及的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);
⑧關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動,防治發(fā)生次生、衍生危害;
⑨法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
(4)解除預警。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除,應急指揮機構(gòu)及其成員單位和有關(guān)學校應當按有關(guān)規(guī)定立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復正常秩序。
5??應急處置與救援
5.1??信息報告
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學校要在第一時間報告當?shù)卣捌溆嘘P(guān)主管部門和縣教育行政部門,必要時可以越級上報。發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件,事發(fā)2小時內(nèi)報告市政府,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。
(2)信息報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生單位、時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、經(jīng)過、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。信息內(nèi)容要客觀翔實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。要根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報有關(guān)情況。
(3)縣指揮部辦公室各專項工作組要及時匯總上報相關(guān)類別突發(fā)事件的重要信息,傳達縣領(lǐng)導有關(guān)批示或指示,并跟蹤反饋落實情況。
5.2??先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地學校應當立即啟動相應級別的應急響應,采取針對性措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展前期應急救援和處置工作,同時迅速向當?shù)?/span>政府及其有關(guān)主管部門和上級教育行政部門報告,必要時可以越級上報。
5.3??應急響應
縣級響應由低到高設(shè)定四級、三級、二級、一級4個等級。校園安全事故(事件)發(fā)生后,依據(jù)響應條件,啟動相應等級的應急響應。各等級響應條件及應急措施(見附件5)。
(1)符合四級響應條件時,由事發(fā)學校或縣教育科技局在縣級政府的指揮組織下,開展應急處置。縣指揮長組織相關(guān)部門召開會議,提出應急意見并報告縣人民政府。縣指揮部辦公室主任啟動四級響應,視情況派出工作組,指導、協(xié)調(diào)應急處置工作。縣指揮部向市指揮部報告。
(2)符合三級響應條件時,由事發(fā)地縣級指揮部開展應急處置工作。縣指揮部辦公室主任啟動三級響應,派出工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指導、協(xié)調(diào)應急處置,視情況協(xié)調(diào)增派救援力量,并隨時掌握應急處置情況,做好擴大響應的準備。縣指揮部向市指揮部報告。
(3)符合二級響應條件時,事發(fā)單位應立即向縣應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動本單位應急預案。事發(fā)地縣級指揮部要迅速對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應急工作部署,派出工作組,先期指導做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。縣指揮部及時上報市指揮部,市指揮部向省指揮部報告,由省指揮長啟動二級響應。
(4)符合一級響應條件時,事發(fā)地縣級指揮部要迅速對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應急工作部署,派出工作組,先期指導做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。縣指揮部及時上報市指揮部,市指揮部向省指揮部報告,由省指揮長啟動一級響應。
5.4 ?信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布的主體為負責組織實施應急處置的政府或經(jīng)授權(quán)的部門。
(2)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會、授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受媒體采訪等。
5.5??響應結(jié)束
應急處置結(jié)束,事故險情得到控制后,一級二級響應由省現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應結(jié)束,三級響應由市指揮部辦公室主任決定響應結(jié)束,四級響應由縣指揮部辦公室主任決定響應結(jié)束,撤銷現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),終止應急響應。
6??后期處置
6.1 ?善后處理
應急工作結(jié)束后,教育行政部門和學校在縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下,積極做好善后工作,及時向師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定校園秩序,疏導師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。對內(nèi)部設(shè)施及校園周邊安全狀況進行排查,及時報告政府有關(guān)部門。
6.2 ?調(diào)查處理
現(xiàn)場救援結(jié)束后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由政府有關(guān)部門組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并提出處理意見。
6.3 ?保險
突發(fā)公共事件發(fā)生后,教科局、事發(fā)地學校主動與有關(guān)保險公司聯(lián)系,及時查勘理賠。
7??應急保障
7.1 ?隊伍保障
各學校應組建突發(fā)事件應急分隊,主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理咨詢、學生工作、宣傳和維護穩(wěn)定等部門人員組成。要建立健全應急預備隊保障制度,為應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領(lǐng)導下,應急預備隊要建立健全與當?shù)馗黝悓I(yè)應急救援隊伍的聯(lián)動合作機制,適時組織聯(lián)合培訓演練,提高協(xié)同應急的能力。要加強教育系統(tǒng)廣大師生員工的應急能力建設(shè),動員廣大教職工以及成年學生志愿者參與應急救援工作,形成群防群治隊伍體系。
7.2 ?經(jīng)費保障
教育行政部門和各學校要把應急經(jīng)費列入年度預算,保障日常宣傳、培訓、演練、物資儲備和應急處置工作。教育系統(tǒng)相關(guān)財務(wù)和審計部門要加強對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照有關(guān)法律、法規(guī)為教育系統(tǒng)應對突發(fā)事件工作提供捐贈和援助。
7.3 ?物資保障
教育行政部門和學校做好應急救援物資保障,確保應急所需物資和生活用品及時供應;要建立健全相關(guān)制度,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,保證物資、器材的完好和可使用性。
7.4 ?公共設(shè)施
教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃安排各級各類學校應對突發(fā)事件所必需設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育設(shè)施規(guī)劃要適應學校預防、處置突發(fā)事件的需要,學校建筑物設(shè)防標準應高于當?shù)匾话憬ㄖ铩T诋數(shù)攸h委政府的領(lǐng)導協(xié)調(diào)下,指定或建立與學校規(guī)模相適應的應急避險場所,滿足學校及周邊社區(qū)綜合避難需要。保持應急信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,運行暢通。
7.5 ?通信保障
教育系統(tǒng)各單位、事發(fā)學校負責人必須保障通信聯(lián)絡(luò)暢通,救援期間24小時手機開通,值班電話24小時值守。
7.6 ?醫(yī)療保障
衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療保障,確保能隨時對受傷學生進行救治。學校要加強醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所建設(shè)。發(fā)生突發(fā)事件,學校應具備傷員應急處置和轉(zhuǎn)運工作的基本能力。
8??附則
8.1 ?宣傳教育、培訓和演練
各學校要認真開展以提高廣大師生避險、自救、互救、逃生等能力為主要內(nèi)容的教育活動。各職能部門和專業(yè)搶險救援隊伍要開展相關(guān)人員的應急培訓,提高應急救援綜合素質(zhì)。各學校每學期開展相關(guān)人員的應急培訓,提高應急救援綜合素質(zhì)。各學校每月要組織一次應急演練。本預案每學期要進行一次演練,演練后要進行總結(jié)、評估。一般情況下,每三年對預案修訂一次。
8.2 ?預案管理
教育行政部門、各學校及所屬單位應按照縣級預案的規(guī)定并結(jié)合實際,制定、完善本地區(qū)教育系統(tǒng)和本單位的應急預案,縣直各學校應急預案須報縣教科局備案。教育行政部門要根據(jù)教育系統(tǒng)某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件,分別制定專項應急預案。針對某個階段、某項具體工作或舉辦大型文化體育等重大活動,主管、牽頭或主辦單位要制定具體工作應急預案。教育系統(tǒng)各級各類應急預案應根據(jù)實際情況變化,由制定單位適時修訂。
8.3 ?事件應急救援日常辦公室通訊聯(lián)系電話
縣教科局辦公室:0357--5126140
8.4 ?制定與解釋
本預案由汾西縣教育科技局負責解釋。
8.5 ?預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
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附件:1.汾西縣校園安全事故應急響應流程圖
2.汾西縣校園安全事故應急指揮部及其成員單位職責
3.汾西縣校園安全事故應急工作組組成及職責
4.汾西縣校園安全事故分級標準
5.汾西縣校園安全事故應急響應條件及應急措施?
附件2
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汾西縣校園安全事故應急指揮部及其成員單位職??責
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(一)縣指揮部辦公室主要職責:
縣指揮部辦公室設(shè)在縣教育局,其主要職責:
1.?履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.?及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導意見和具體措施報縣教育系統(tǒng)應急指揮部;督導、檢查各學校應急管理工作,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗。
3.?指導各學校建立事故災難類突發(fā)事件工作監(jiān)測預警機制。
4.?根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人責任情況報縣教育系統(tǒng)應急指揮部。
(二)縣指揮部成員單位職責:
教育系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生時,縣指揮部各成員單位根據(jù)各自職責開展工作,協(xié)調(diào)配合共同完成應急處置任務(wù)。
縣委宣傳部:根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排,按照主管部門和責任主體單位提供的詳實情況,組織新聞報道,做好事件中媒體協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:組織協(xié)調(diào)應急處置中涉及宗教、民族事務(wù)的工作,提供宗教、民族政策指導。
縣人民武裝部:根據(jù)規(guī)定,組織所屬現(xiàn)役和民兵,必要時協(xié)調(diào)軍隊專業(yè)力量參加校園安全事故處置及救援行動。
縣發(fā)展和改革局:組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應急救援所需物資或資金的保障、應急物資儲運工作。
縣工業(yè)和信息化局:負責緊急狀態(tài)下重要物資生產(chǎn)組織工作,協(xié)調(diào)無線電管理部門無線電干預及管制。
縣教育科技局:在教育系統(tǒng)組織開展應急宣傳教育;組織、指導、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的預防和處置;督促有關(guān)部門制定、實施突發(fā)事件防范措施;承擔指揮部辦公室日常工作。
縣公安局:組織消防滅火及搶險救援;對事發(fā)場所周邊道路實施交通管制,維護交通秩序;設(shè)置現(xiàn)場警戒,預防和打擊事發(fā)區(qū)域各種違法犯罪活動,維護社會治安。
縣民政局:按照規(guī)定做好受傷人員及遇難者家屬的臨時生活救助,組織安排遇難人員的善后工作。
縣財政局:負責處置專項資金及設(shè)施建設(shè)、應急培訓、演練所需經(jīng)費的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
縣自然資源局:組織開展事發(fā)地學校泥石流、山體滑坡、塌陷等自然地質(zhì)災害的應急調(diào)查、趨勢預測,對災害應急處置進行技術(shù)指導。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局:負責指導事發(fā)學校供水、燃氣等縣政設(shè)施的搶、排險;配合教育主管部門做好學校建筑物安全鑒定的技術(shù)服務(wù)工作。
縣交通運輸局:協(xié)同組織應急救援所需客貨運輸車輛的征用,保障應急救援人員、物資和必要生活資料的運輸;當事故發(fā)生在山區(qū)、森林等交通不便地區(qū)時,協(xié)助有關(guān)部門鋪設(shè)通往事故現(xiàn)場的臨時公路。
縣水利局:根據(jù)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急指揮部的要求及時提供相關(guān)區(qū)域水旱災害信息,指導教育系統(tǒng)做好水旱災害防御和搶險工作。
縣衛(wèi)生健康和體育局:學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應向教育行政部門通報預警信息;組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生部門開展教育系統(tǒng)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)度縣、縣醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導和援助。
縣文化和旅游局:配合教育部門協(xié)調(diào)、指導大型學生文化體育活動突發(fā)事件的應急處置與事故調(diào)查工作。
縣應急管理局:按照汾西縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急指揮部的要求,指導教育系統(tǒng)突發(fā)生產(chǎn)事故的應急救援工作;參與教育系統(tǒng)突發(fā)生產(chǎn)安全事件的調(diào)查處理工作。
縣氣象局:及時向教育部門通報氣象趨勢預測、重要天氣預測等相關(guān)信息,必要時發(fā)出預警;根據(jù)需要開展現(xiàn)場應急氣象觀測和服務(wù)保障。
縣武警中隊:根據(jù)規(guī)定,組織所屬部隊參與突發(fā)事件處置、救援以及現(xiàn)場安全保衛(wèi)、秩序維護工作。
縣消防大隊:及時組織事發(fā)場所的滅火搶險和應急救援等工作。
臨汾銀保監(jiān)分局汾西監(jiān)管組:組織、協(xié)調(diào)、督促、指導承保保險公司及時對投保的教育系統(tǒng)受損財產(chǎn)和傷亡人員開展查勘和理賠。
國網(wǎng)山西省電力公司汾西縣供電公司:協(xié)調(diào)組織應急救援電力供應。
中國移動通信集團山西有限公司汾西縣分公司:做好通信應急保障工作,保障應急救援工作的通信暢通。
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司汾西縣分公司:做好通信應急保障工作,保障應急救援工作的通信暢通。
中國電信股份有限公司汾西分公司:做好通信應急保障工作,保障應急救援工作的通信暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管理委員會:在縣指揮部的統(tǒng)一安排下,積極組織力量配合相關(guān)部門開展救援工作。
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附件3 | |||
汾西縣校園安全事故應急工作組組成及職責 | |||
應急工作組 | 牽頭單位 | 成員單位 | 主要職責 |
應急綜合組 | 縣教科局 | 縣委宣傳部、縣應急局、縣發(fā)改局 | 傳達上級指示、文件精神;及時匯總、報告校園安全事故發(fā)展和應急救援進展情況;綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù),督辦重要工作;承辦現(xiàn)場指揮部交辦的其他事項。 |
應急處置組 | 縣教科局 | 縣武警中隊、縣消防大隊、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣衛(wèi)體局 | 負責掌握事故現(xiàn)場動態(tài),制定應急救援方案;指揮、調(diào)派應急隊伍;安排部署事故現(xiàn)場監(jiān)測、清理、守護;事故處置完畢后,負責事故現(xiàn)場的檢查驗收。 |
應急保障組 | 事發(fā)地政府 縣應急管理局 | 縣民政局、縣教科局、縣財政局、縣交通局、縣統(tǒng)計局 | 協(xié)調(diào)運力優(yōu)先保障應急救援人員、裝備和物資的運輸需要;根據(jù)需要緊急調(diào)撥救援、生活物資,保障油料、電力等供應;做好事故現(xiàn)場內(nèi)外應急通信、水源等保障工作;負責做好受災人員轉(zhuǎn)移、安置和傷亡人員、家屬的安撫、撫恤及其他有關(guān)善后處理工作。 |
社會穩(wěn)定組 | 縣公安局 | 縣民政局、縣應急局、縣教科局 | 負責做好當?shù)亟煌ü苤疲S護事故現(xiàn)場交通秩序,保障道路暢通;做好人員轉(zhuǎn)移安置點和社會治安維護等工作。 |
宣傳報道組 | 縣委宣傳部 | 縣應急局、縣教科局 | 根據(jù)現(xiàn)場指揮部提供的權(quán)威信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好重大校園安全事故新聞報道工作,及時發(fā)布事故信息,積極引導輿論. |
醫(yī)學救援組 | 縣衛(wèi)生健康和體育局 | 縣醫(yī)療集團、縣疾控中心 | 整合、調(diào)派醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍、裝備、醫(yī)藥物資等,開展相關(guān)傷病員救治,指導學校開展重大傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對。 |
專家組 | 縣公安局、縣應急管理局 | 縣消防大隊、縣自然資源局、縣住建局 | 負責對事故態(tài)勢進行科學研判,對應急救援方案提供技術(shù)支持;根據(jù)省指揮部授權(quán),開展事故原因調(diào)查、事故損失評估和處置績效評價。 |
附件4 | ||||
汾西縣校園安全事故分級標準 | ||||
特別重大事故(一級) | 重大事故(二級) | 較大事故(三級) | 一般事故(四級) | |
造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;以及符合縣級相關(guān)專項應急預案規(guī)定的特別重大事件(一級)標準的教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。 | 造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;以及符合縣級相關(guān)專項應急預案規(guī)定的重大事件(二級)標準的教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。 | 造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;以及符合縣級相關(guān)專項應急預案規(guī)定的較大事件(三級)標準的教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。 | 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;以及符合縣級相關(guān)專項應急預案規(guī)定的一般事件(四級)標準的教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。 |
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附件5 | |||
汾西縣校園安全事故分級標準 | |||
一級響應 | 二級響應 | 三級響應 | 四級響應 |
????發(fā)生特別重大校園安全事故,或縣指揮部認為需要啟動一級響應的情形時,采取以下應急措施: | ????發(fā)生重大校園安全事故,或縣指揮部認為需要啟動二級響應的情形,采取以下應急措施: | ????發(fā)生較大校園安全事故,或縣指揮部認為需要啟動三級響應的情形,采取以下應急措施: | ????發(fā)生一般校園安全事故,或縣指揮部認為需要啟動四級響應的情形,采取以下應急措施: |
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相關(guān)解讀:《汾西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汾西縣校園安全事故應急預案的通知》政策解讀
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