汾政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)

汾西縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)汾西縣2022年度地質(zhì)災(zāi)害

防治方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)管理委員會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

《汾西縣2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行

汾西縣人民政府辦公室??????

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（此件公開發(fā)布）

汾西縣2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

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為有效防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，按照省、市地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）全縣地貌及地質(zhì)災(zāi)害隱患分布情況

我縣地處呂梁山脈南部東側(cè)，自西向東展布于呂梁山山脊線至汾河韓信嶺峽谷之間的傾坡地帶。地貌受地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及地層巖性的制約，形成了滑坡、崩塌、地面塌陷等災(zāi)害的分布及發(fā)育特征。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)106處。按類型劃分：地面塌陷隱患點(diǎn)25處，滑坡隱患點(diǎn)34處，崩塌隱患點(diǎn)47處；按險(xiǎn)情劃分：中型隱患點(diǎn)12處，小型隱患點(diǎn)94處；按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分：永安鎮(zhèn)15處，僧念鎮(zhèn)12處，和平鎮(zhèn)24處，勍香鎮(zhèn)11處，對(duì)竹鎮(zhèn)14處，團(tuán)柏鄉(xiāng)11處，佃坪鄉(xiāng)8處，社區(qū)管委會(huì)11處；按責(zé)任部門劃分：住建局13處、發(fā)改（能源）局25處、交通運(yùn)輸局4處、自然資源局64處。其中：

高陡邊坡23處：永安鎮(zhèn)3處，和平鎮(zhèn)4處，勍香鎮(zhèn)2處，對(duì)竹鎮(zhèn)1處、佃坪鄉(xiāng)4處，社區(qū)管委會(huì)9處。

安裝監(jiān)測(cè)儀器隱患點(diǎn)14處：永安鎮(zhèn)1處，僧念鎮(zhèn)3處，和平鎮(zhèn)4處（專業(yè)監(jiān)測(cè)1處），勍香鎮(zhèn)2處，對(duì)竹鎮(zhèn)1處，佃坪鄉(xiāng)1處，社區(qū)管委會(huì)2處。

擬安裝普適型監(jiān)測(cè)設(shè)備點(diǎn)19處：永安鎮(zhèn)2處，僧念鎮(zhèn)2處，和平鎮(zhèn)2處，勍香鎮(zhèn)1處，對(duì)竹鎮(zhèn)2處，佃坪鄉(xiāng)3處，團(tuán)柏鄉(xiāng)2處，社區(qū)管委會(huì)5處。

（二）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2021年我縣年平均氣溫為11.0℃，較歷年偏低0.1℃，年降水量926.5mm，比歷年年均降水量（520.2mm）偏多近8成，降水異常偏多且分布不均。特別是自9月3日至10月12日，40天內(nèi)有29天出現(xiàn)降雨，累計(jì)降水534.6mm。2022年以來降水16.8mm，比常年同期偏多，近期日照時(shí)長(zhǎng)較往年偏多，經(jīng)多部門會(huì)商，預(yù)測(cè)凍融期比往年提前，全年降水仍將呈分布不均態(tài)勢(shì)、凍融期和汛期持續(xù)強(qiáng)降水期間地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)較高。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)

按照我縣1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，根據(jù)全縣地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特點(diǎn)，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的發(fā)育密度，將全縣劃分為高、中、低三個(gè)易發(fā)區(qū)。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)和危險(xiǎn)性分區(qū)基礎(chǔ)上，將全縣劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)三個(gè)大區(qū)。其中：

地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)：總面積約369.47km²，占全縣總面積的42.2%，主要分布在西北部以及東部和南部，澗河以西、黎-永高速南北兩側(cè)，涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）；

地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)：總面積約332.87km2，占全縣總面積的38.1%，主要分布在西北部，涉及社區(qū)管委會(huì)、永安鎮(zhèn)、對(duì)竹鎮(zhèn)，勍香鎮(zhèn)、佃坪鄉(xiāng)；

地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：總面積約172.27km2，占全縣總面積的19.7%，主要分布在西南部，主要涉及和平鎮(zhèn)、團(tuán)柏鄉(xiāng)。

三、主要防治措施

（一）科學(xué)判研防治趨勢(shì)，狠抓防治責(zé)任落實(shí)。

自然資源部門要及時(shí)會(huì)同氣象、水利、住建、交通、應(yīng)急等部門定期組織召開地質(zhì)災(zāi)害防治專題會(huì)議，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，研判發(fā)展變化趨勢(shì)，確定防治重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域，科學(xué)指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各相關(guān)單位要按照職責(zé)要求逐項(xiàng)明確部門防治責(zé)任，履行好本行業(yè)、本單位地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化部門監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要切實(shí)落實(shí)防治主體責(zé)任，牢固樹立“隱患即事故”的理念，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮基層群測(cè)群防能力，對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)防范區(qū)，特別是高陡邊坡要強(qiáng)化日常排查巡查，嚴(yán)格落實(shí)隱患點(diǎn)“六位一體”管理，對(duì)現(xiàn)有的每個(gè)隱患點(diǎn)的基本情況進(jìn)行登記備案，建立戶口式臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。

（二）夯實(shí)地災(zāi)防治基礎(chǔ)，狠抓隱患排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、縣直有關(guān)部門要積極主動(dòng)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作，尤其是凍融期和汛期等重要防治時(shí)段，要扎實(shí)開展以高陡邊坡為主的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作。對(duì)城鄉(xiāng)周邊人口密集區(qū)、各類移民新村、削坡填溝建設(shè)的居民聚集區(qū)、臨時(shí)工棚區(qū)、工礦施工區(qū)、交通沿線、土窯洞、學(xué)校、醫(yī)院及旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，特別是對(duì)坡頂、坡底有財(cái)產(chǎn)或人員居住的高陡邊坡要逐點(diǎn)逐段進(jìn)行“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，做到“坡要到頂、溝要到頭”，要將可能誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的隱患因素進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要逐一落實(shí)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，及時(shí)將“兩卡”發(fā)放到位。有針對(duì)性的采取臨時(shí)避讓、排危除險(xiǎn)等措施，及時(shí)消除隱患。

（三）提高全民防災(zāi)意識(shí)，狠抓宣傳培訓(xùn)演練。

進(jìn)一步提高基層防治人員巡查監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)管理能力。定期組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治人員和隱患點(diǎn)群測(cè)群防員進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高預(yù)警監(jiān)測(cè)和履職盡責(zé)能力。加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳，通過發(fā)放宣傳單、防治手冊(cè)，充分運(yùn)用微信、抖音等新媒體播放地質(zhì)災(zāi)害防治公益宣傳片，廣泛宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，使受威脅群眾通曉防災(zāi)預(yù)案、預(yù)警信號(hào)、避災(zāi)線路、避災(zāi)地點(diǎn)，提高受威脅群眾的“防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)”能力。適時(shí)組織開展縣級(jí)綜合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急示范演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）結(jié)合每個(gè)隱患點(diǎn)實(shí)際，采取多種形式開展以避險(xiǎn)為主的應(yīng)急演練，努力提高指揮決策、協(xié)同配合、應(yīng)急處置和后勤保障能力，提高干部群眾對(duì)應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案的認(rèn)知程度，在面臨險(xiǎn)情時(shí)能夠有序有效撤離。

（四）完善群策群防體系，狠抓監(jiān)測(cè)預(yù)警防范。

進(jìn)一步更新完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全以村干部和黨員群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍。逐步探索地質(zhì)災(zāi)害防范人防和技防雙控模式，運(yùn)用儀器專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防相結(jié)合方式，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平；進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源、氣象、水利等多部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照省、市信息化建設(shè)要求，逐步探索建設(shè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省、市平臺(tái)互聯(lián)互通，信息共享，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)水平，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。

（五）聚焦重點(diǎn)防范對(duì)象，狠抓災(zāi)后避險(xiǎn)搬遷。

認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防汛救災(zāi)恢復(fù)重建工作主要指示，嚴(yán)格落實(shí)省、市災(zāi)后重建工作部署，按照《汾西縣2022年度災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作方案》要求，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷和采煤沉陷區(qū)治理搬遷工作，10月底前全面完成2022年省、市下達(dá)的300戶搬遷任務(wù)，逐步消除隱患點(diǎn)威脅，確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。已實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的，舊房必須全部拆除，堅(jiān)決防止人員回流。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作全過程管理和搬遷戶信息管理，及時(shí)健全完善搬遷印證材料，確保資料真實(shí)、規(guī)范、齊全。

（六）盯緊重要時(shí)段區(qū)域，狠抓應(yīng)急響應(yīng)能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、有關(guān)單位要高度關(guān)注凍融期、汛期兩個(gè)重要時(shí)段的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，密切關(guān)注降水趨勢(shì)和預(yù)警預(yù)報(bào)信息。在強(qiáng)降雨期間，要安排專人對(duì)高危隱患點(diǎn)進(jìn)行駐點(diǎn)值守，做好雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查。汛期“七下八上”重點(diǎn)時(shí)段，縣自然資源局要安排地質(zhì)災(zāi)害防治專家和專業(yè)技術(shù)支撐單位駐縣進(jìn)村，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好支撐服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守制度，帶班員、值班員要保持24小時(shí)在崗并保持通訊暢通，應(yīng)急隊(duì)伍要時(shí)刻保持足夠人員在崗，應(yīng)急物資，救援器材和應(yīng)急車輛要足額儲(chǔ)備到位，時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急部門要組織好各項(xiàng)應(yīng)急工作準(zhǔn)備，成立專業(yè)救援隊(duì)伍，積極開展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)能力。

四、工作職責(zé)分工

1.?自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作；會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全和完善監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備；指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系；地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)；協(xié)調(diào)解決防災(zāi)、避災(zāi)工程建設(shè)用地；組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，督促有關(guān)部門和單位采取必要應(yīng)急措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害督促和指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)行治理；管理好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作；協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的避險(xiǎn)搬遷工作；對(duì)應(yīng)急管理部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

2.?人武部：負(fù)責(zé)組織指揮所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

3.?財(cái)政局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，支持做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。

4.?應(yīng)急管理局：編制修訂和不斷完善《汾西縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。按照預(yù)警要求，做好應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援工作和日常防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練，籌備應(yīng)急救援必要的設(shè)備和裝備物資。按照安全監(jiān)督管理職責(zé)督促非煤礦山企業(yè)，開展對(duì)礦區(qū)及影響范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、治理，對(duì)威脅群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患采取有效處置措施。

5.?公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移工作。

6.?民政局：協(xié)助政府對(duì)災(zāi)民進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置；負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的分配、使用、監(jiān)督工作；設(shè)立救災(zāi)物資發(fā)放地點(diǎn)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊盟离y者遺體的善后處置工作。

7.?衛(wèi)生健康和體育局：負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

8.?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位對(duì)危及市政基礎(chǔ)工程設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)、治理；依法查處違法違規(guī)建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為。及時(shí)維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施，防止管網(wǎng)跑水、滲漏引發(fā)地面沉降、塌陷及地裂縫等災(zāi)害。發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)采取有效防范措施。審批地下工程建設(shè)以及地下空間開發(fā)利用時(shí)兼顧人防、抗震功能，防止公用人民防空工程及其附屬設(shè)施管理不當(dāng)引發(fā)地面沉降、塌陷及地裂縫等災(zāi)害。落實(shí)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

9.?發(fā)展和改革局（能源局）：負(fù)責(zé)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的審批，對(duì)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。協(xié)助政府做好采煤沉陷區(qū)的治理搬遷工作。督促煤礦企業(yè)開展對(duì)礦區(qū)及影響范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、治理，對(duì)威脅群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患采取有效處置措施；負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)因采掘活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范和采煤沉陷區(qū)的治理搬遷組織工作。督促存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的煤礦企業(yè)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定防治方案和應(yīng)急預(yù)案并予落實(shí)。做好應(yīng)急救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、輪換、日常管理工作。

10.?交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)危及全縣公路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理；負(fù)責(zé)編制公路隱患區(qū)防災(zāi)預(yù)案，公路沿線警示牌、警戒線的設(shè)置，對(duì)其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管控；負(fù)責(zé)公路交通沿線地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與應(yīng)急處理。

11.?水利局：負(fù)責(zé)組織對(duì)危及水利部門所管轄的水庫(kù)、水利設(shè)施安全的地災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理；督促建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和落實(shí)相應(yīng)防治措施；協(xié)助自然資源、氣象部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商、信息共享和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

12.?林業(yè)局：負(fù)責(zé)林區(qū)、綠化區(qū)、公園等所轄范圍地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

13.?生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)礦區(qū)、重要工程建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)工作；風(fēng)景區(qū)地下水的水污染監(jiān)測(cè)；會(huì)同有關(guān)部門組織開展易災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工作。

14.?文化和旅游局：負(fù)責(zé)納入行業(yè)管理的旅游景區(qū)、景點(diǎn)、文物建筑單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；景區(qū)重要地段設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌標(biāo)識(shí)，做好景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的日常隱患巡查、排查。組織開展本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。

15.?教育科技局：負(fù)責(zé)開展中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育和技能培訓(xùn)、演練；對(duì)危及校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查排查、監(jiān)測(cè)和治理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的群測(cè)群防、警示標(biāo)志設(shè)立，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、臨災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布和人員財(cái)產(chǎn)撤離路線制定。

16.?融媒體中心：負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)、演練情況的宣傳報(bào)道，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急等信息。

17.?氣象局：負(fù)責(zé)會(huì)同自然資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)提供雨情預(yù)報(bào)信息；會(huì)同自然資源、水利、應(yīng)急等部門構(gòu)建信息共享平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制；會(huì)同有關(guān)部門開展易發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估。

18.?國(guó)網(wǎng)汾西供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)危及電力設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)電力搶修、供應(yīng)和保障工作。

19.?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。隱患的排查、巡查及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)案表、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡、隱患防治通知書的印制和發(fā)放，負(fù)責(zé)制定本級(jí)年度防治方案并加以落實(shí)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隱患點(diǎn)警示牌、警戒線、避災(zāi)點(diǎn)和疏散線路的設(shè)置；對(duì)力所能及的隱患及時(shí)消除；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人、群防群測(cè)人員及融凍期、汛期值班人員的日常管理，建立健全隱患點(diǎn)檔案、巡查記錄等相關(guān)資料。按照汛期“三查”制度組織開展本轄區(qū)內(nèi)隱患點(diǎn)雨前排查、雨中巡查、雨后核查，宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急避險(xiǎn)演練、制定發(fā)放防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好本轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防應(yīng)急值守及有關(guān)資料匯總上報(bào)工作，協(xié)助開展應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作并與隱患點(diǎn)村委簽定責(zé)任書。

各村民委員會(huì)、當(dāng)?shù)厝罕?/span>和各礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)及本礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、記錄和險(xiǎn)情上報(bào)工作，對(duì)群測(cè)群防人員和隱患點(diǎn)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并組織做好應(yīng)急防范和撤離避讓、自救互救等相關(guān)工作。

20.?各類礦山企業(yè)（采礦權(quán)人）：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取使用礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)基金，開展本礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)因開采礦產(chǎn)資源造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患恢復(fù)治理。

21.?建設(shè)用地單位：是地質(zhì)災(zāi)害防治直接責(zé)任人，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，要按照建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；建設(shè)工程投入使用后，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)對(duì)所使用土地范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害前兆信息，參與政府及主管部門組織的群測(cè)群防、應(yīng)急避險(xiǎn)、工程治理、生產(chǎn)自救等各項(xiàng)工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣政府成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣自然資源、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、交通、氣象、供電等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為成員的“汾西縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織日常地質(zhì)災(zāi)害防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，自然資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)抓日常工作。

（二）嚴(yán)守值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害值班人員必須牢固掌握轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本情況，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證在崗和值班電話暢通，對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控信息要在第一時(shí)間準(zhǔn)確反饋、上報(bào)，確保突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事故迅速上報(bào)和應(yīng)急搶險(xiǎn),做好值班記錄。對(duì)消極怠工、瞞報(bào)、漏報(bào)，貽誤險(xiǎn)情，按情節(jié)輕重將作出嚴(yán)肅處理。對(duì)工作績(jī)效突出的將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）嚴(yán)守巡查監(jiān)測(cè)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、基層隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人在凍融期和汛期要組織力量對(duì)106個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、易發(fā)區(qū)不間斷進(jìn)行巡回檢查。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)和隱患區(qū)的災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及監(jiān)測(cè)、報(bào)警、應(yīng)急搶險(xiǎn)等措施的落實(shí)情況進(jìn)行巡查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要立即采取有效措施，避免人員傷亡。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要立即報(bào)告，并聘請(qǐng)專家認(rèn)定，根據(jù)專家意見制定治理措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窀嬷扇〈胧┍苊庠斐尚碌奈：蛽p失。隱患點(diǎn)非汛期15天監(jiān)測(cè)一次，汛期每5天監(jiān)測(cè)一次，持續(xù)降雨天氣時(shí)，特別是12小時(shí)降雨量達(dá)50mm以上時(shí)，中型隱患點(diǎn)每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，及時(shí)、認(rèn)真、完整記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

（四）嚴(yán)守地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向政府和主管部門上報(bào)處置情況。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，所在地人民政府應(yīng)按照《汾西縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（2020年修訂），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)做出應(yīng)急處理。

（五）嚴(yán)守氣象預(yù)報(bào)預(yù)警制度。更好地運(yùn)用氣象信息發(fā)布平臺(tái)，當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)或三級(jí)以上氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)時(shí)，按規(guī)定程序及時(shí)公開發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，做好防范突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

（六）嚴(yán)格責(zé)任追究制度。縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)全縣凍融期、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保防治工作取得實(shí)效。對(duì)組織不力、排查不到位、整治不徹底、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。

相關(guān)解讀：【圖解】汾西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汾西縣2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知