汾政辦發〔2022〕17號

汾西縣人民政府辦公室

關于印發汾西縣森林草原防滅火專項行動

工作方案的通知

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各鄉鎮人民政府、社區管理委員會、縣直各有關單位：

《汾西縣森林草原防滅火專項行動工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?汾西縣人民政府辦公室? ? ?? ?? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????2022年3月31日

（此件公開發布）

汾西縣森林草原防滅火專項行動

工作方案

為深入貫徹落實省、市森林草原防滅火工作會議精神，切實有效預防森林草原火災，確保森林草原資源和人民群眾生命財產安全。結合我縣實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示精神，按照2022年山西省第1號總林長令《關于加強森林草原防滅火工作的令》的要求，加快建立健全森林防火長效機制，切實提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和基礎保障等森林草原防滅火能力建設，整體提升森林草原火災防控能力和水平，確保全縣森林草原資源安全。

二、工作任務

（一）打擊野外違章用火行為專項行動

按照《山西省人民代表大會常務委員會關于禁止野外用火的決定》，各鄉鎮（社區）要加強組織協調，堅持依法治火、防治結合，敢于較真碰硬，堅決依法查處違章用火行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.打擊重點。主要包括違法農事用火、違法祭祀用火、違法林草業生產用火、違法施工作業用火、違法野外生活用火以及其他違法行為和各種故意縱火行為。

2.加強火源管理。林業部門要組織有效力量加強對林區和林緣地帶的巡邏巡護力度，廣泛開展森林草原防火宣傳、教育工作，全面進行森林草原防火安全檢查，加強火源管理工作，嚴厲制止野外違章用火行為。防火檢查站、管護人員對過往的行人和車輛要進行嚴格檢查，嚴禁帶火種入山，堅決杜絕違章用火行為。

3.加大查處力度。對在森林草原防火期內，在野外隨意用火、拒不執行汾西縣人民政府封山禁火令、違反有關規定擅自進入林區、謊報火情，故意擾亂公共秩序等行為，屬于林業行政管理范圍內的，由縣林業局按《森林法》和《森林防火條例》的有關規定處罰；情節嚴重的，由縣公安局依照有關法律法規進行處罰。對違章野外用火引起森林草原火災，嚴重危害森林草原資源和人民生命財產安全的違法犯罪行為，縣公安局要立即介入，快偵快破，依法嚴懲森林草原火災的肇事者。

（二）森林草原火災隱患排查整治專項行動

各鄉鎮（社區）、各相關單位要深入開展森林草原火災隱患排查整治專項行動，及時發現存在的安全隱患，限期進行整改。

1.加強安全隱患排查。各鄉鎮（社區）負責對轄區內火災隱患進行全面梳理，特別是重點林區、重點部位，要做到不留死角、不留后患；縣供電公司負責對穿越林區的輸配電設施安全隱患排查，對林區內“林頂線”、“老化線路”等隱患進行排查整改；林業部門負責對林區道路、林區邊緣等火災隱患易發地帶進行排查；農業部門對易造成森林草原資源威脅的農田剩余物進行排查。

2.開展日常工作排查。重點排查森林草原防火工作薄弱環節，包括鄉、村級林長履職盡責；宣傳教育活動開展；各鄉鎮（社區）違規用火行為管控；重點林區隱患排查；森林草原消防專業隊及鄉鎮半專業隊、村級應急隊伍建設；森林草原防滅火物資儲備及更新；森林草原防火值班值守制度執行等情況，堅持問題導向，加強分析研判，解決短板問題及薄弱環節。

3.嚴格整改落實。對排查中出現的安全隱患及薄弱環節，要逐一登記造冊、建立臺賬，突出重點問題，制定整改方案，采取有效措施，及時整改到位，以問題隱患整改促進森林草原防火日常工作各項環節更加完善。

（三）森林草原防火宣傳教育專項行動

各鄉鎮（社區）及相關單位要積極開展形式多樣的森林草原防火宣傳教育活動，將森林草原防火觀念宣傳到村、到戶、到人，不斷提高擴大社會影響力，提高森林草原防火工作參與度和認知度，營造全民關注、全民支持、全民參與的濃厚社會氛圍，不斷增強人民群眾森林草原火災防范意識。

1.豐富宣傳內容方式。要充分發揮新媒體、新技術優勢,創新宣傳方式，全方位開展活動，通過群眾喜聞樂見的形式，在城區、村莊聚集區播放防火宣傳語音，在防火卡口、重點林區周邊定點播放宣傳語音、懸掛條幅，確保宣傳方式豐富多樣。

2.擴大宣傳范圍。結合區域實際，利用廣播、電視、微信、短視頻、張貼公告、懸掛橫幅等形式，宣傳森林草原防火法律法規、科學安全用火等知識，同時積極開展防火宣傳進校園、社區、景區、農村、林區活動，廣泛面向各類群體，做到電視有節目、廣播有聲音、網絡有帖子、道路有標語、手機有短信，營造鋪天蓋地的森林草原防火宣傳氛圍。

3.加強法制教育。要及時總結本轄區森林草原防火工作的先進經驗，注意發現并挖掘在森林草原防火工作中具有典型示范作用的案例和模范人物，對那些長期堅守工作崗位、盡職盡責守護林草資源的防火人員，要加大正面宣傳力度，充分發揮其示范、引領和導向作用。對防火工作開展不力的反面典型要通報批評，對森林草原火災案件查處情況要及時報道，起到懲處一個、警示一片的效果。

三、工作安排

本次專項行動不分時間節點全年貫徹落實。

（一）動員部署階段

各鄉鎮（社區）及相關單位要按照方案總要求，結合實際情況，制訂具體的專項行動方案，明確目標，摸清底數，層層落實責任，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

（二）行動實施階段

要按照專項行動方案，明確三大行動主要任務、工作要求和具體職責，組織調配足夠力量開展森林草原防滅火三大專項行動，建立健全問題隱患臺賬，按時限整改完成，確保專項行動工作成效。行動開展期間，縣林業局、應急管理局將組建督察組，采取明察暗訪、隨機抽查、突擊檢查等方式開展督查，對發現的問題隱患，當場制定整改計劃及措施，促進整改措施落實，確保專項行動取得明顯成效。

（三）鞏固完成階段

各鄉鎮（社區）及相關單位要對照專項行動重點任務和工作要求，認真深入分析行動開展期間存在問題及安全隱患，形成全面系統總結報告，于6月底、12月底報送至縣林業局。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各鄉鎮（社區）、相關單位要高度重視，切實增強森林草原防滅火工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹僥幸心理，按照專項行動要求，層層壓實責任、狠抓工作落實，將專項行動作為重點工作抓緊、抓好、抓實。

（二）強化部門協作

各鄉鎮（社區）、各單位要有計劃、有組織開展森林草原防滅火專項行動，合理統籌謀劃、因地施策，動員各種社會力量資源，建立聯防聯控機制，在信息互通、力量互補、資源共享、應急處置等方面加強合作，確保專項行動有效開展。

（三）加強督導檢查

專項行動開展期間，縣森林草原防滅火指揮部要加強對森林草原防火工作的督導檢查，及時發現問題，督促整改落實，確保專項行動不走形式、不走過場，真正落實到行動中。

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