汾政辦發(fā)〔2022〕43號

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汾西縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)汾西縣村（居）衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生

管理實(shí)施辦法（暫行）的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

《汾西縣村（居）衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理實(shí)施辦法（暫行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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汾西縣人民政府辦公室 ?????

2022年10月23日 ???????

（此件公開發(fā)布）

汾西縣村（居）衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生

管理實(shí)施辦法（暫行）

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村（居）衛(wèi)生室是縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的網(wǎng)底，擔(dān)負(fù)著基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村常見病、多發(fā)病的一般診治，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本藥物制度的貫徹落實(shí)，國家有關(guān)衛(wèi)生健康法規(guī)、政策的宣傳，以及健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性，根據(jù)山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全完善村衛(wèi)生室服務(wù)管理的通知》（晉衛(wèi)辦基層函〔2019〕21號）、臨汾市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)鞏固和提升服務(wù)能力的實(shí)施意見》（臨衛(wèi)基衛(wèi)發(fā)〔2019〕5號）和《臨汾市衛(wèi)生健康委員會(huì) 臨汾市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（臨衛(wèi)發(fā)〔2022〕6號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則，立足縣情，著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠(yuǎn)建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)行為，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

（二）工作目標(biāo)

力爭到2022年底，在村（居）衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃上，做到與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、鄉(xiāng)村區(qū)域劃分調(diào)整、村民實(shí)際健康需求等有效銜接，通過鞏固一批、完善一批、改擴(kuò)建一批、設(shè)備更新添置一批等方式，完成村（居）衛(wèi)生室建設(shè)提檔升級，通過推行規(guī)范化管理，全面提升村（居）衛(wèi)生室服務(wù)能力，提高村（居）民對村（居）衛(wèi)生室的服務(wù)滿意度。

到2025年，力爭使全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總體取得中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立，更好地為轄區(qū)居民提供安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。

二、村（居）衛(wèi)生室功能任務(wù)

（一）村（居）衛(wèi)生室承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級行政主管部門交辦的其他工作。

（二）村（居）衛(wèi)生室承擔(dān)行政村（居委會(huì)）的健康教育、預(yù)防保健和人口監(jiān)測等公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括:

1. 承擔(dān)、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務(wù);

2. 參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù);

3. 承辦計(jì)劃生育政策宣傳、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放、人口信息采集、獎(jiǎng)扶落實(shí)、協(xié)辦代辦生育服務(wù)登記和村級計(jì)生協(xié)會(huì)日常工作；省民生實(shí)事婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷和市民生實(shí)事新生兒三項(xiàng)疾病篩查的宣傳工作。

4. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級以上行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務(wù)。

（三）村（居）衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務(wù)主要包括：

1. 疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理服務(wù);

2. 危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診服務(wù);

3. 傳染病和疑似傳染病人的報(bào)告和轉(zhuǎn)診;

4. 縣級以上行政主管部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務(wù)。

除為挽救患者生命而實(shí)施的急救性外科止血、小傷口處置外，村（居）衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務(wù)：

1. 手術(shù)、住院和分娩服務(wù);

2. 與其功能不相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù);

3. 縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務(wù)。

（四）村（居）衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健、全科醫(yī)療、中醫(yī)、公共衛(wèi)生。村（居）衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。需開展靜脈給藥服務(wù)的村（居）衛(wèi)生室，經(jīng)縣級主管行政部門核準(zhǔn)，可增設(shè)觀察室。

（五）村（居）衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生健康行政主管部門交辦的衛(wèi)生計(jì)生政策和知識宣傳，信息收集上報(bào)，協(xié)助開展醫(yī)保政策宣傳、醫(yī)保征繳等工作。

（六）村（居）衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）服務(wù)及計(jì)生藥具藥品服務(wù)。

三、村（居）衛(wèi)生室的設(shè)置

（一）原則上一個(gè)行政村（居委會(huì)）設(shè)置一所村（居）衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)，人口較少或面積較小的行政村，可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。

（二）按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施”，開展村衛(wèi)生室建設(shè)提檔升級。以全縣93個(gè)行政村（居委會(huì)）為單位，設(shè)置93所衛(wèi)生室，房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米，符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四室（診斷室、治療室、藥房、公共衛(wèi)生室）分開。服務(wù)人口多的可適當(dāng)調(diào)增建筑面積。衛(wèi)生室除房屋以外的固定資產(chǎn)均隸屬于醫(yī)療集團(tuán)。

（三）村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村（居委會(huì)）名+衛(wèi)生室。如一個(gè)行政村設(shè)立多個(gè)村衛(wèi)生室，可在村衛(wèi)生室前增加識別名。村（居）衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。

（四）村（居）衛(wèi)生室根據(jù)需要設(shè)立值班室，鼓勵(lì)有條件的設(shè)立康復(fù)室。村（居）衛(wèi)生室不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。

（五）村（居）衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理的相關(guān)規(guī)定定期向登記機(jī)關(guān)申請校驗(yàn)。

（六）原則上村級計(jì)劃生育服務(wù)室應(yīng)當(dāng)同衛(wèi)生室合署辦公。

（七）打造區(qū)域村中心衛(wèi)生室。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一所區(qū)域村中心衛(wèi)生室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定輻射面廣、常住人口較多、群眾認(rèn)可度高的村衛(wèi)生室作為打造對象，區(qū)域村中心衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人必須具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資質(zhì)，經(jīng)縣衛(wèi)體局驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，根據(jù)工作開展情況配備必要的醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)。

（八）行政村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房，按照《汾西縣財(cái)政撥款及其他資金在農(nóng)村形成的資產(chǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織移交暫行管理辦法（試行）的通知》，產(chǎn)權(quán)歸屬為所在行政村村民委員會(huì)，由所在村委負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房的日常保養(yǎng)和維修，確保村衛(wèi)生室正常運(yùn)行。撤銷后的村衛(wèi)生室房屋由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所在村委會(huì)統(tǒng)籌安排使用。

四、村（居）衛(wèi)生室人員配備與管理

隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用

1. 根據(jù)轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，原則上按照每千服務(wù)人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。每增加500人可增配1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，保證每個(gè)行政村至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)。村衛(wèi)生室人員必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等合法的執(zhí)業(yè)資格。

2. 年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)于到齡的當(dāng)年12月底退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生資格注銷及退養(yǎng)手續(xù)，不允許延遲辦理退養(yǎng)或繼續(xù)返聘。

3. 村（居）衛(wèi)生室實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，村（居）衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人遵循資質(zhì)、學(xué)歷、年齡、3年業(yè)務(wù)完成和考核排名情況優(yōu)先的原則選定。同等條件下，同樣年齡的優(yōu)先選擇資質(zhì)和學(xué)歷較高的人員擔(dān)任，資質(zhì)和學(xué)歷相當(dāng)?shù)模x定年齡較年輕的人員擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌全鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源，根據(jù)工作需要，從現(xiàn)有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中擇優(yōu)選配其他村（居）衛(wèi)生室工作人員，報(bào)縣衛(wèi)體局備案。

4. 鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用需經(jīng)本人申請，所在村（居）衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、所在村（居）委會(huì)同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行雙審核、醫(yī)療集團(tuán)審批同意后，報(bào)縣衛(wèi)體局備案。

5. 村（居）衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人的選定需經(jīng)本人申請，所在村（居）委會(huì)同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行雙審核、醫(yī)療集團(tuán)審批同意后，報(bào)縣衛(wèi)體局備案。

6. 努力提升村醫(yī)素質(zhì)，到2025年底，不具備執(zhí)業(yè)助理以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

7. 原則上對年齡在55周歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生不能推選村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人，鼓勵(lì)其退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由所在村委開發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)員、疫情防控員等公益性崗位，參與疫情防控、公共衛(wèi)生等服務(wù)工作，待年滿60周歲享受老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)補(bǔ)助。

8. 對鄉(xiāng)村醫(yī)生空白的村衛(wèi)生室或人員難以選派的村委，由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包聯(lián)下派業(yè)務(wù)骨干或者在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)采取擇優(yōu)選用鄉(xiāng)村醫(yī)生的方式統(tǒng)籌調(diào)配。

（二）建立村（居）衛(wèi)生室人員培訓(xùn)制度。

縣醫(yī)療集團(tuán)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、對口幫扶等多種方式，保證村（居）衛(wèi)生室人員每年至少接受一次免費(fèi)崗位技能培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取集中學(xué)習(xí)、手機(jī)APP端、對口幫扶等方式，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于兩周，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與村（居）衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生未完成當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)的，不得參與年終評優(yōu)評先工作。

（三）實(shí)行定期績效考核。

每年度通過“日常工作、基本藥物、基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約、計(jì)劃生育服務(wù)、群眾滿意度”等工作對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行綜合考核，具體考核細(xì)則及量化考核工具表，由醫(yī)療集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況制定并組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)縣衛(wèi)體局備案。考核結(jié)果作為相應(yīng)的補(bǔ)助資金發(fā)放、人員獎(jiǎng)懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊的依據(jù)，對本年度年考核排名最后一名的村（居）衛(wèi)生室，下年度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派業(yè)務(wù)骨干對口幫扶，帶動(dòng)村（居）衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平的提高。對連續(xù)3年在本轄區(qū)考核排隊(duì)在后3名的鄉(xiāng)村醫(yī)生，暫停其執(zhí)業(yè)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后恢復(fù)其執(zhí)業(yè)；對連續(xù)3年在本轄區(qū)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，注銷其鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證，退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

（四）村（居）衛(wèi)生室人員應(yīng)著裝規(guī)范，做到主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)。

五、村（居）衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備配置?

全縣村（居）衛(wèi)生室均應(yīng)配置有聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、簡易呼吸機(jī)、身高體重儀、出診箱、診查床、巡診包等至少33臺件必要的醫(yī)療器械。詳見附件2《汾西縣村級衛(wèi)生室設(shè)備表》。

六、村（居）衛(wèi)生室藥品配備

（一）全縣所有村（居）衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物，必須零差率銷售，不允許銷售非基本藥物。

（二）村（居）衛(wèi)生室應(yīng)建立真實(shí)完整的藥品購銷、驗(yàn)收記錄。村（居）衛(wèi)生室基本藥物品種應(yīng)保證不低于上級規(guī)定種類，能滿足轄區(qū)臨床使用。

（三）在村（居）衛(wèi)生室醒目位置公示基本藥物價(jià)格。

七、村（居）衛(wèi)生室制度建設(shè)

（一）全縣所有衛(wèi)生室標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一，制度職責(zé)懸掛上墻，臺賬完整，室內(nèi)外整齊有序，就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。

（二）建立三公布管理制度。公布村醫(yī)信息，主要包括姓名、聯(lián)系方式、工作狀態(tài)（在崗、外出、巡診、培訓(xùn)、開會(huì)等）；公布家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)信息，包括縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約團(tuán)隊(duì)成員信息，主要有姓名、單位、資質(zhì)、職稱、聯(lián)系方式；公布市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)督電話，縣鄉(xiāng)二級同時(shí)公布監(jiān)督人姓名。

（三）衛(wèi)生室有明顯禁煙標(biāo)識，室內(nèi)禁止吸煙。

八、村（居）衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理

（一）村（居）衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。

（二）村（居）衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和按規(guī)定配備使用的基本藥物，為村（居）居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。

（三）村（居）衛(wèi)生室必須同時(shí)具備以下條件，并經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)后方可提供靜脈給藥服務(wù)：

1. 具備獨(dú)立的靜脈給藥觀察室及觀察床；

2. 配備常用的搶救藥品、設(shè)備及供氧設(shè)施；

3. 具備靜脈藥品配置的條件；

4. 開展靜脈給藥服務(wù)的村衛(wèi)生室人員應(yīng)當(dāng)具備預(yù)防和處理輸液反應(yīng)的救護(hù)措施和急救處置能力;

5. 開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定。

（四）縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療資源下沉，提升衛(wèi)生室服務(wù)能力。結(jié)合“千名醫(yī)生進(jìn)萬家活動(dòng)”，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)生通過“傳、幫、帶”長期定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村醫(yī)生開展日常診療工作，加強(qiáng)村衛(wèi)生室的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。縣醫(yī)療集團(tuán)要建立全縣93個(gè)行政村（居委會(huì)）的幫扶臺賬，縣衛(wèi)體局將不定期對幫扶情況進(jìn)行督查。

（五）按照預(yù)防接種工作規(guī)范和國家有關(guān)規(guī)定，由縣級衛(wèi)生健康行政部門指定為預(yù)防接種單位的村（居）衛(wèi)生室必須具備以下條件:

1. 村（居）衛(wèi)生室人員經(jīng)過縣級衛(wèi)生健康行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

2. 具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度;

3. 自覺接受所在地縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導(dǎo)、人員培訓(xùn)和對冷鏈設(shè)備使用管理的指導(dǎo)。

（六）村（居）衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。

（七）加強(qiáng)村（居）衛(wèi)生室信息化建設(shè)，建立村（居）衛(wèi)生室管理系統(tǒng)。支持村（居）衛(wèi)生室以信息化技術(shù)管理轄區(qū)居民健康檔案、接受遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、進(jìn)行傳染病信息報(bào)告、開展醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)等工作，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（居）衛(wèi)生室統(tǒng)一的處方箋等制度，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化信息建設(shè)。

（八）村（居）衛(wèi)生室承擔(dān)本行政村計(jì)劃生育相關(guān)工作，并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排的其他工作。

九、村（居）衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理

（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，村（居）衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療業(yè)務(wù)收支記錄以及資產(chǎn)登記等工作。

（二）村（居）衛(wèi)生室要主動(dòng)公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。

十、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入

鄉(xiāng)村醫(yī)生收入由基礎(chǔ)補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、基本藥物專項(xiàng)補(bǔ)助（含運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）、醫(yī)療收入、計(jì)生服務(wù)以及承擔(dān)的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)補(bǔ)助組成。其補(bǔ)助隨著各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高而相應(yīng)提高。

（一）基礎(chǔ)補(bǔ)助

以行政村（居委會(huì)）衛(wèi)生室為單位，基礎(chǔ)補(bǔ)助在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金中支出。

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量補(bǔ)助

對村（居）衛(wèi)生室承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)上年度村（居）衛(wèi)生室工作任務(wù)完成情況，要求每月預(yù)撥一次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，季度根據(jù)核定的任務(wù)量，對項(xiàng)目任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量開展績效評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，核算相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用，多退少補(bǔ)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行購買服務(wù)政策，對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村級衛(wèi)生室給予合理補(bǔ)助，要求村級補(bǔ)助資金不低于公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)總額的40%（含基礎(chǔ)補(bǔ)助）。

（三）村（居）衛(wèi)生室運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)

以行政村（居委會(huì)）衛(wèi)生室為單位，對村（居）衛(wèi)生室日常運(yùn)行產(chǎn)生的水、電、暖、信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)等公用支出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級政策調(diào)整相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。其中村（居）衛(wèi)生室用水、用電執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐用裼盟⒂秒妰r(jià)格。

（四）基本藥物補(bǔ)助

村衛(wèi)生室全部實(shí)行基本藥物制度，對實(shí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助。補(bǔ)助原則按第七次普查的“鄉(xiāng)村人口”進(jìn)行補(bǔ)助，每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按年度文件執(zhí)行。

（五）基本醫(yī)療收入

對符合條件的村（居）衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，由醫(yī)保基金和個(gè)人支付。

（六）計(jì)劃生育補(bǔ)助

計(jì)劃生育補(bǔ)助按照上級下達(dá)補(bǔ)助資金進(jìn)行合理分配。

十一、建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出政策

（一）完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，對符合條件參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級政策調(diào)整相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

（二）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，為全縣符合享受退養(yǎng)補(bǔ)助條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生，從辦理退養(yǎng)手續(xù)的下一月開始，按照上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放老年村醫(yī)退養(yǎng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級政策調(diào)整相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

十二、衛(wèi)生室示范點(diǎn)建設(shè)、家庭醫(yī)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生服務(wù)標(biāo)兵評選

為全力推進(jìn)基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)情況和年度基層衛(wèi)生室考核內(nèi)容，每年評選衛(wèi)生室示范點(diǎn)2所、家庭醫(yī)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)2個(gè)和家庭醫(yī)生服務(wù)標(biāo)兵10名。

十三、其他事項(xiàng)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定93個(gè)行政村（居委會(huì)）衛(wèi)生室，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合設(shè)置。村（居）衛(wèi)生室的行政工作接受縣衛(wèi)生健康主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)；具體業(yè)務(wù)工作受鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同管理。

（二）村（居）衛(wèi)生室加掛村計(jì)劃生育服務(wù)室牌匾，原村計(jì)劃生育服務(wù)室和村衛(wèi)生室整合，鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)原村級計(jì)劃生育服務(wù)員服務(wù)工作，不再單獨(dú)設(shè)立專門的計(jì)劃生育服務(wù)員。原村級計(jì)劃生育服務(wù)員的解聘、村計(jì)劃生育服務(wù)室工作資料和固定資產(chǎn)的移交工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

（三）本辦法自印發(fā)之日起施行，《汾西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汾西縣村（居）衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理實(shí)施辦法（暫行）的通知》（汾政辦發(fā)〔2022〕39號）文件同時(shí)廢止，本辦法規(guī)定與上級文件精神不一致的，以上級文件精準(zhǔn)為準(zhǔn)。

（四）本辦法由汾西縣衛(wèi)生健康和體育局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1. 汾西縣行政村（居委會(huì)）合并后村（居）衛(wèi)生室設(shè)置情況一覽表

2.?汾西縣村級衛(wèi)生室設(shè)備登記表

附件1 ????

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汾西縣行政村（居委會(huì)）合并后村（居）衛(wèi)生室設(shè)置情況一覽表

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附件2

相關(guān)解讀：【圖解】汾西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汾西縣村（居）衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理實(shí)施辦法（暫行）的通知