汾政辦發(fā)〔2023〕4號

汾西縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《汾西縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整

及劃分方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：

《汾西縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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汾西縣人民政府辦公室???????

???????????????????????????????????????????2023年3月9日 ????

（此件公開發(fā)布）

汾西縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分方案

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為進一步提升我縣噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管理水平，強化噪聲排放源監(jiān)督管理，切實解決噪聲擾民等突出環(huán)境問題，建設安靜舒適的宜居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》（GB/T15190-2014）及《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）要求，結(jié)合汾西縣城市總體規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等實際情況，制定本方案。

一、總則

（一）目的

加強城市聲環(huán)境的防治工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的必然要求。旨在加強噪聲污染防治工作，改善城市和鄉(xiāng)村的聲環(huán)境質(zhì)量。為落實切實改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)生態(tài)文明建設，編制本區(qū)劃，最終為改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量提供相關依據(jù)與環(huán)境目標。

（二）依據(jù)與標準

本次區(qū)劃中采用的相關數(shù)據(jù)來自《汾西縣城控制性詳細規(guī)劃（2014-2030年）》文本、基礎資料匯編、圖集；以汾西縣城市性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀，特別是城市的近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀作為主要依據(jù)進行劃定。同時對城市聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，使聲環(huán)境功能區(qū)劃與區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點相匹配，滿足城市環(huán)境噪聲管理的要求。

（三）區(qū)劃范圍

本次區(qū)劃范圍為汾西縣城市規(guī)劃區(qū)，按照《汾西縣控制性詳細規(guī)劃（2014-2030年）》，具體范圍為：東、南、西、北各方向至規(guī)劃范圍邊界紅線，規(guī)劃總面積約為8.96平方千米。本次聲環(huán)境功能區(qū)與規(guī)劃范圍一致。

（四）區(qū)劃原則

1. 規(guī)劃指導原則。以城市規(guī)劃為指導，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導功能確定聲環(huán)境功能區(qū)類別。

2. 適時調(diào)整原則。隨著城市規(guī)劃的逐步實施，根據(jù)城市規(guī)模和用地的變化情況，原劃定結(jié)果可進行適時調(diào)整。

3. 協(xié)調(diào)一致原則。城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分要充分考慮城市的經(jīng)濟、社會發(fā)展，要有利于城市規(guī)劃的實施和城市改造，做到區(qū)劃科學合理，促進環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)一致發(fā)展。

4. 相鄰適用區(qū)達標原則。工業(yè)企業(yè)及固定源設備排放噪聲影響到相鄰噪聲適用區(qū)內(nèi)的噪聲敏感建筑物時，其排放的噪聲在敏感建筑物應達到該區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準。

二、各類標準適用區(qū)域范圍

本次聲功能區(qū)劃范圍為汾西縣城市規(guī)劃區(qū)域，總面積約8.96km²。范圍為東、南、西、北各方向至規(guī)劃范圍邊界紅線，劃分方案將汾西縣城市區(qū)域劃分為四類聲環(huán)境功能適用區(qū)域。其中：無0類區(qū)，1類區(qū)4個，2類區(qū)4個，3類區(qū)1個，沿城市干路兩側(cè)為4a類區(qū)，無4b類區(qū)。具體如下：

（一）0類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

無0類區(qū)

（二）?1類聲環(huán)境功能適用區(qū)域 ?執(zhí)行標準 55-45dB(A)

1. 古郡垣片區(qū)

古郡垣片區(qū)，含店頭、馬溝、古郡及周邊區(qū)域。區(qū)域邊界北起西一街—汾西大道—西二街—西二路—西五街—西三路—西二街，南至古郡南—古郡垣南邊緣，西起古郡垣西邊緣，東至古郡垣東邊緣—西六街—汾西大道—西九街—西三路—西十四街—汾西大道—西十街—西四路—西十二街—古郡垣東邊緣。區(qū)域面積2.50km²。

2. 汾西森林公園片區(qū)

汾西森林公園片區(qū)，含汾西縣青少年活動中心、陽光雙語學校、汾西三中、森林公園。區(qū)域邊界北起森林公園北邊緣，南至西苑小區(qū)南邊緣—西大街，西起汾西三中，東至晨曦東路。區(qū)域面積0.32km²。

3. 商業(yè)街南片區(qū)

商業(yè)街南片區(qū)，區(qū)域邊界北起商業(yè)街，南至老城區(qū)南部邊緣，西起東十三路，東至煤氣化公司西邊緣。區(qū)域面積0.20km²。

4. 東大街片區(qū)

東大街片區(qū)，區(qū)域邊界線北起汾西一中北邊緣，南至府北街—東八路—東大街—汾西二中南邊緣，西起鳳凰樓，東至煤氣化東邊緣。含汾西一中、汾西二中、汾西二小、老干部活動中心、汾西縣氣象局。區(qū)域面積1.47km²。

（三）2類聲環(huán)境功能適用區(qū)域 ?執(zhí)行標準60-50dB(A)

1. 府底片區(qū)

府底片區(qū)，北起府底村北側(cè)邊緣，南至創(chuàng)業(yè)路，西起規(guī)劃西外邊界，東至汾西大道東邊緣。區(qū)域面積0.58km²。

2. 汾西大道片區(qū)

汾西大道片區(qū)，北起西六街，南至西十二街—汾西大道—西十街—西四路—西十二街，西起汾西大道—西九街—西三路，東至鐵金村東邊緣。包含體育館、便民服務中心、圖書展覽館、綠色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。域面積0.44km²。

3. 古郡垣商業(yè)區(qū)

古郡垣商業(yè)區(qū)，北起店頭北，南至西二街—西三路—西五街，西起古郡垣邊緣，東至西二路—汾西大道—西一街。包含鳳祥小學、鳳祥樓。區(qū)域面積0.76 km²。

4. 西大街片區(qū)

西大街片區(qū)，含縣政府、縣人民醫(yī)院、西大街南北兩側(cè)區(qū)域。區(qū)域邊界北起汾西老城區(qū)北部邊緣—府北街，南至老城區(qū)南部邊緣—商業(yè)街—東大街，西起晨曦東路—西大街，東至東八路。區(qū)域面積0.49km²。

（四）3類聲環(huán)境功能適用區(qū)域 ?執(zhí)行標準65-55dB(A)

1.?府底工業(yè)片區(qū)

北起創(chuàng)業(yè)路，南至規(guī)劃南產(chǎn)業(yè)路，東起規(guī)劃東邊界，西至規(guī)劃西外邊界。區(qū)域面積0.56km²。

（五）4a類聲環(huán)境功能適用區(qū)域 執(zhí)行標準 70-55dB(A)

以城市主干道及次干道一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)域。其中：城市主干路11條，次干路14條，包括：東大街、西大街、汾西大道、永安大道、霍桃路、東四路、東二路、東八路、教育路、東十四路、府北街、東四街、西四街、西八街、西十二街、西一路、西三路、西四路、西二街、西六街、西十街、西十三街、創(chuàng)業(yè)路、晨曦路、產(chǎn)業(yè)路。其中，相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為50m；相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為30m；相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)域，至道路紅線。

4a類范圍及面積約2.65 km²，其中道路約1.06 km²，通過1類區(qū)范圍內(nèi)面積約1.22km²， 通過2類區(qū)范圍內(nèi)面積約0.37km²。

區(qū)內(nèi)無鐵路穿越，不設4b類聲環(huán)境功能區(qū)域。

三、聲環(huán)境管理要求

?（一）1類、2類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

1. 在居民稠密區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)等一切非工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，不準新建擴建、改建噪聲、振動超過標準的工廠、車間、工場，不準增添噪聲超過標準的設備。

2. 向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲和建筑施工噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠（場）界環(huán)境噪聲排放標準和建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

3. 在居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，除搶修、搶險等應急任務外，禁止在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。工藝要求連續(xù)作業(yè)或因交通限制確需在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)時，須持有環(huán)境保護部門發(fā)放的《夜間作業(yè)許可證》，并向社會公告。

4. 2類區(qū)中的學校、醫(yī)院等需要保持安靜的場所，周邊噪聲排放源應采取有效措施，減輕或避免對上述地區(qū)影響，管理部門應加強對此區(qū)域的管理。

5. 禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或采取其他發(fā)出高噪聲的方法招徠顧客。商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定或流動設備、設施造成環(huán)境噪聲污染的單位，必須按規(guī)定向環(huán)境保護部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備、設施狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設施情況，以及經(jīng)營方式。如使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風機、發(fā)電機、水泵、空壓機、音響等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者必須采取有效的噪聲污染防治措施，使其噪聲不超過相應區(qū)域的環(huán)境噪聲標準。

6. 在噪敏感建筑物集中區(qū)域和市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所，禁止使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的音響器材。因特殊情況需要使用的，應經(jīng)公安機關批準。

7. 文化娛樂活動場所，應采取有效的噪聲防治措施，使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應區(qū)域的環(huán)境噪聲標準。

8. 在居民區(qū)風景區(qū)和公共場所不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲干擾他人休息、學習和工作的活動。對在汾西第一小學附近的鳳凰廣場、生態(tài)公園等公共場所，加強對廣場舞的監(jiān)管，廣場音響不得在學校上課時間播放。

9. 在已交付使用的住宅樓禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝修活動

10. 在晝間從事室內(nèi)裝修活動時，應采取有效措施，減輕或避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

（二）3類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠（場）界環(huán)境噪聲排放標準。

（三）4a類聲環(huán)境功能適用區(qū)域

1. 設置禁鳴區(qū)，行駛的各種機動車輛禁止鳴喇叭；設置禁行區(qū)，限制大型、重型車輛通過。

2. 建立健全控制噪聲的管理制度，行駛的機動車輛，必須保持技術性能良好，無剎車尖叫聲；必須安裝完整有效的排氣消聲器，行車噪聲要符合國家規(guī)定的機動車允許噪聲標準。

3. 車輛管理部門在對機動車輛進行檢驗時，應將噪聲聲級作為檢驗項目，不合格者，車輛管理部門不予發(fā)放行駛執(zhí)照。

4. 消防、救護、警用、工程搶險等特種車輛警報器，非執(zhí)行緊急任務時，禁止使用。

5. 禁止機動車輛安裝和使用產(chǎn)生嚴重噪聲污染的防盜報警器。

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