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汾政辦發(fā)〔2023〕31號(hào)
汾西縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)汾西縣食品安全工作評(píng)議
考核辦法的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:
《汾西縣食品安全工作評(píng)議考核辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??????????????汾西縣人民政府辦公室
?????????????2023年10月25日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
汾西縣食品安全工作評(píng)議考核辦法
?
第一條??為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力,不斷提升全鏈條食品安全工作水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《臨汾市食品安全工作評(píng)議考核辦法》(臨政辦發(fā)〔2023〕36號(hào)),制定本辦法。
第二條??考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、推動(dòng)創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則,突出工作重點(diǎn),注重工作過(guò)程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
第三條??考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委重點(diǎn)成員單位。
第四條??考核工作由縣食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣食安辦)會(huì)同縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。
第五條??考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進(jìn)、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食品安全狀況等,同時(shí)設(shè)置即時(shí)性工作評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)(考核內(nèi)容要點(diǎn)見(jiàn)附件)。
第六條 ?每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。縣食安辦組織縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)根據(jù)市食品安全工作評(píng)議考核內(nèi)容制定并發(fā)布本年度食品安全工作評(píng)議考核方案及其細(xì)則。考核采取評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,加減分項(xiàng)、即時(shí)性工作及具體考核指標(biāo)和分值在當(dāng)年考核方案及其細(xì)則中明確。
第七條??考核采取以下程序:
(一)日常考核。縣食安辦組織縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)按照考核方案及其細(xì)則,根據(jù)工作需要,采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),形成日常考核結(jié)果。縣食安辦和縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位、有關(guān)部門(mén)對(duì)日常考核結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)年中督促。每年10月底前,縣食安辦會(huì)同縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)組成督查檢查組。根據(jù)工作需要,采取聽(tīng)取匯報(bào)、資料審查、實(shí)地抽查、明查暗訪等形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和本年度食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。
(三)食品安全狀況評(píng)價(jià)。縣食安辦及相關(guān)成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展食品安全群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、抽檢監(jiān)測(cè)等,綜合相關(guān)情況形成食品安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則,對(duì)本年度食品安全基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、加減分項(xiàng)目和即時(shí)性工作等情況進(jìn)行自評(píng),并按照部門(mén)對(duì)口上報(bào)的方式同步報(bào)送考核印證資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)自評(píng)和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)
(五)部門(mén)評(píng)審。縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)按照考核方案及其細(xì)則,結(jié)合日常掌握情況,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,形成部門(mén)評(píng)審意見(jiàn)報(bào)送縣食安辦。縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位及有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(六)綜合評(píng)議。縣食安辦匯總各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的日常考核結(jié)果、食品安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果、部門(mén)評(píng)審意見(jiàn),會(huì)同相關(guān)成員單位共同研究加減分項(xiàng)、降級(jí)和否決情形,綜合評(píng)議形成考核結(jié)果建議報(bào)縣食品安全委員會(huì)。
(七)結(jié)果通報(bào)。縣食品安全委員會(huì)審定考核結(jié)果后,將考核結(jié)果通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,抄送相關(guān)成員單位。
第八條??考核結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
(一)得分排在前3名且無(wú)降級(jí)和否決情形的為A級(jí)。
(二)得分排在3名以后且無(wú)降級(jí)和否決情形的為B級(jí)。
(三)有下列情形之一的,考核等級(jí)下調(diào)一級(jí),最低降至C級(jí)。
1.本行政區(qū)域內(nèi)未能有效建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制,食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位的;
2.本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的;
3.本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為,未按規(guī)定有效處置,造成嚴(yán)重不良影響的;
4.本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,造成嚴(yán)重不良影響的;
5.本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題,造成嚴(yán)重不良影響的;
6.本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件,未按規(guī)定有效處置,造成嚴(yán)重不良影響的;
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其相關(guān)部門(mén)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的;
8.其他應(yīng)當(dāng)下調(diào)等級(jí)的情形。
(四)有下列情形之一的,考核等級(jí)為D級(jí)。
1.對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置應(yīng)對(duì),造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
2.本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故,或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其相關(guān)部門(mén)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;
4.對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題,未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
5.其他應(yīng)當(dāng)為D級(jí)的情形。
第九條??本考核年度考核結(jié)果通報(bào)之前,次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì)影響的,納入本考核年度予以減分或降級(jí),不再納入次年年度考核。
第十條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在考核結(jié)果通報(bào)后30個(gè)工作日內(nèi),向縣食品安全委員會(huì)作出書(shū)面報(bào)告,對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限,并抄送縣食安辦。
第十一條??考核結(jié)果交由縣委組織部、考核辦作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十二條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列情形之一的,由縣食品安全委員會(huì)予以通報(bào)表?yè)P(yáng):
(一)考核結(jié)果為A級(jí)的;
(二)考核排名較上一年度提升較大的;
(三)基礎(chǔ)工作推進(jìn)、重點(diǎn)工作落實(shí)、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。
對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
縣食安辦及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣,并通報(bào)相關(guān)成員單位。
第十三條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有考核結(jié)果為D級(jí)或考核排名連續(xù)兩年列最后2名情形的,由縣食品安全委員會(huì)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。
被約談的領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評(píng)獎(jiǎng)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位情形的,由縣食安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)視情約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦主要負(fù)責(zé)人。
第十四條??對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十五條??本辦法由縣食安辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
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附件:考核內(nèi)容要點(diǎn)
附件
考核內(nèi)容要點(diǎn)
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序號(hào) | 考核內(nèi)容 | 分值 | 考核要點(diǎn) |
? 1 | 食品安全 基礎(chǔ)工作 | ? ? ? ? ? 100分 | 組織領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等 |
? ? 2 | ? 食品安全 年度重點(diǎn)工作 | 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、打擊違法犯罪、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)共治等 | |
? 3 | 食品安全 狀況 | 食品安全群眾滿(mǎn)意度、食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率等 | |
? 4 | ? 即時(shí)性工作 | 年度縣委、縣政府以及縣食品安全委員會(huì)部署的新增專(zhuān)項(xiàng)工作完成情況 | |
? ? ? ? 5 | ? ? 加分項(xiàng) | 在落實(shí)黨政同責(zé)(包括隊(duì)伍建設(shè)、投入保障等)、監(jiān)管工作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)共治等方面形成創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法,以及在重大活動(dòng)保障等方面取得突出成效 | |
? 6 | ? 減分項(xiàng) | 發(fā)生食品安全事件、上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位等 |
備注:具體考核指標(biāo)及分值根據(jù)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整,由縣食安辦在年度食品安全工作考核方案及細(xì)則中明確。
相關(guān)解讀:【圖解】汾西縣食品安全工作評(píng)議考核辦法
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