汾政辦發〔2024〕23號

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汾西縣人民政府辦公室

關于印發《汾西縣2024年散煤清繳專項

行動方案》的通知

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各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

　　《汾西縣2024年散煤清繳專項行動方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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汾西縣人民政府辦公室

????????????????????2024年9月29日

（此件公開發布）

汾西縣2024年散煤清繳專項行動方案

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為認真貫徹落實《臨汾市燃煤污染防治規定》《汾西縣2024年空氣質量持續改善行動計劃》等有關法律法規及文件要求，深入推進散煤污染治理，有效改善秋冬季環境空氣質量，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

專項行動即日起至2024年11月30日結束，專項行動期間對“禁煤區”內儲存的散煤及燃煤設施、柴禾依法收繳，確保“禁煤區”內實現“三清零”目標；對“禁燃區”和其他區域不符合標準規定的散煤(以下簡稱“劣質煤”)實施無償清繳，不享受任何方式的補助。專項行動結束后，持續性開展常態化散煤清繳工作。

二、工作機構

為推進專項行動順利開展，縣政府成立2024年散煤清繳專項行動工作專班，統籌推進散煤清繳工作。

組 ?長：霍俊波 ?縣委副書記、政府縣長

副組長：郭英杰 ?政府副縣長

成 ?員：任澤峰??市生態環境局汾西分局局長

劉 ?淇 ?縣發展和改革局局長、統計局局長 ?

郭香平 ?縣農業農村局局長

侯建兵??縣委宣傳部副部長

牛占榮 ?縣公安局政委

馬榮山 ?永安鎮黨委副書記（負責政府工作）

解 ?陽 ?勍香鎮人民政府鎮長

郭亞琪 ?僧念鎮人民政府鎮長

賈 ?瑩 ?和平鎮人民政府鎮長

賈云鋼 ?對竹鎮人民政府鎮長

張 ?瓊 ?佃坪鄉人民政府鄉長

郭瑞乾 ?團柏鄉人民政府鄉長

工作專班下設辦公室，辦公室設在臨汾市生態環境局汾西分局，辦公室主任由局長兼任。工作專班辦公室負責散煤清繳專項整治的協調、調度、督促落實等具體工作，隨時掌握工作進展，研究解決相關問題。

成立縣級領導包聯鄉鎮“三清零”工作機制，全面推動“三清零”工作落地落細。制定縣級領導檢查工作計劃，組織對散煤清繳工作落實情況進行督導檢查。

王文娟（縣委常委、政府副縣長）包聯永安鎮散煤清繳工作的督促落實；

陳文挺（縣委常委、常務副縣長、組織部長）包聯佃坪鄉散煤清繳工作的督促落實；

柴武貴（人大常委會副主任）包聯和平鎮散煤清繳工作的督促落實；

鄭相如（政府副縣長、公安局局長）包聯對竹鎮散煤清繳工作的督促落實；

王三寶（政府副縣長）包聯僧念鎮散煤清繳工作的督促落實；

郭英杰（政府副縣長）包聯團柏鄉散煤清繳工作的督促落實；

梁虎生（政府副縣長）包聯勍香鎮散煤清繳工作的督促落實。

各包聯領導采取“四不兩直”方式，每月深入鄉鎮檢查散煤清繳工作不少于1次，檢查采取聽取匯報，走村入戶進行現場抽查。

三、工作任務

（一）“禁煤區”內散煤清繳

單位、商鋪排查及清繳工作由臨汾市生態環境局汾西分局負責組織實施，在入戶清繳過程中，縣公安局配合。

“禁煤區”散煤、柴禾、燃煤設施“三清零”排查及清繳工作由各鄉鎮政府負責組織實施，在入戶清繳過程中，縣公安局配合。

（二）“禁燃區”內散煤清繳

劣質煤排查清繳工作由各鄉鎮政府負責組織實施，在入戶清繳過程中，縣公安局配合。

（三）設施農業、畜禽養殖業散煤清繳

設施農業、畜禽養殖業劣質煤及燃煤設施的排查、清繳由縣農業農村局負責組織實施，在入戶清繳過程中，縣公安局配合。

（四）其他區域散煤清繳

各鄉鎮負責本區域內劣質煤及燃煤設施的排查、清繳，在入戶清繳過程中，縣公安局配合。

（五）煤質認定

對不能確定煤質標準的，由負責散煤清繳的單位向縣市場監督管理局查證落實，縣市場監督管理局要及時做好檢驗工作，并出具檢驗報告。

（六）行政處罰

在“禁煤區”內未按照規定停止燃用煤炭的及在“禁煤區”外單位和經營戶燃用燃煤的，由臨汾市生態環境局汾西分局依照《臨汾市燃煤污染防治規定》沒收燃煤及燃煤設施并予以處罰。

（七）清繳煤處置

清繳的散煤清運工作由各責任單位實施，清繳的散煤均清運至“劣質散煤處置點”，處置點設在汾西縣集中供熱公司物料棚內。

清繳散煤拉運到處置點后，由處置點出具收煤收據，由清繳單位登記造冊，建立工作臺賬后，分別報“縣工作專班辦公室”和“縣散煤辦”備案。

為杜絕清繳、沒收的劣質散煤再次流入市場造成環境污染，需進行銷毀處置的劣質散煤，由汾西縣集中供熱公司規范處理，并留存做好劣質散煤集中處理的現場視頻資料，同時報“縣工作專班辦公室”和“縣散煤辦”備案。

四、清繳時間

本次清繳行動自2024年8月20日開始，至2024年11月30日結束，工作步驟：

（一）加強宣傳工作

各鄉鎮政府、有關單位要加強宣傳引導，通過發布微信、張貼公告、懸掛條幅、流動車輛廣播等多種方式，積極廣泛宣傳劣質散煤禁燃、清繳的相關政策規定，做到人人皆知、家喻戶曉，確保群眾理解、支持和配合。

（二）加強排查工作

各鄉鎮政府、有關單位要深入開展排查工作，要建立網格化排查管理機制，責任到人，逐一入戶、地毯式排查，要查看每戶散煤、柴禾、燃煤爐具情況，并登記造冊，對檢查發現的問題要第一時間予以處置，消除污染影響。

（三）加強清繳工作

各鄉鎮政府、有關單位要對居民用戶現有存煤中的劣質煤進行清繳。對整村完成清繳的要及時將清繳任務完成情況、劣質散煤處置去向等工作情況報縣工作專班辦公室，

由縣工作專班辦公室組織核查抽查。生態環境部門要加強對汾西縣集中供熱公司在處置劣質散煤時的管控，督促企業采取有效措施達標排放。

（四）加強核查工作

臨汾市生態環境局汾西分局聯合縣發改局等部門對各鄉鎮劣質煤排查、清繳工作進行入村入戶抽查。既抽查清單內劣質散煤清繳情況，也抽查未列入清單的農戶購煤、用煤情況。抽查過程中再無發現有存放的劣質散煤視為清繳完成。有存放的散煤但未認定是優質煤的、已認定是劣質煤但無清繳完成的，均視為未完成清繳任務。

臨汾市生態環境局汾西分局依據抽查結果，及時進行全縣通報并向縣散煤辦報告情況，并作為《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》問責的依據。

五、具體要求

（一）強化組織領導。各鄉鎮、各有關單位作為劣質散煤清繳工作的責任主體，要進一步完善工作機構，明確專人負責,組成專門隊伍，齊抓共管，確保清繳工作有序開展。

（二）強化督導檢查。包聯領導將采取“四不兩直”方式，不定期對包聯鄉鎮散煤清繳情況開展督導檢查，對檢查發現的問題，要第一時間通知所在鄉鎮進行處置，全力推進整改落實。

（三）加大宣傳力度。各鄉鎮、各有關單位要充分認識散煤清繳的艱巨性、時效性、復雜性，高度重視宣傳教育工作的重要性，要深入研究，周密安排，廣泛深入的宣傳劣質散煤清繳政策，贏得群眾理解和支持，并自覺的配合完成劣質散煤清繳工作，為改善全縣環境空氣質量做出貢獻。

（四）嚴格核查抽查。臨汾市生態環境局汾西分局會同縣發改部門，在入村入戶對劣質散煤排查、清繳抽查工作中，要突出重點，提高城中村、城邊村、主要公路沿線村的核查抽查率，確保散煤清繳專項行動取得實效。

（五）強化信息調度。劣質散煤清繳工作實行“周調度”制度，各鄉鎮、各有關單位要指定專人負責。“禁煤區”三清零巡查、清繳記錄表（附件1）由臨汾市生態環境局汾西分局、各鄉鎮政府填報；設施農業、畜禽養殖業散煤及燃煤設施排查清單由縣農業農村局填報（附件2）；“禁煤區”三清零工作清單記錄表（附件3）由各鄉鎮填報。于每周三12時前將紙質版由主要領導簽字并加蓋公章后報送縣工作專班辦公室，電子版發送至郵箱：lfssthjjfxfj@163.com，縣工作專班辦公室匯總相關情況后，及時報送市大氣辦，抄送縣散煤辦。

聯系人：侯靈藝 ?????聯系電話：0357—5122284

附件：1.?汾西縣禁煤區“三清零”巡查、清繳記錄表

2.?縣農業農村局設施農業、畜禽養殖業散煤及燃煤設施排查清單

3.????鄉鎮散煤、柴禾、燃煤設施“三清零”工作進展情況表

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