_{《汾西縣突發性地質災害應急預案》政策解讀}

《汾西縣突發性地質災害應急預案》（以下簡稱《預案》）已于2021年7月20日經縣人民政府同意印發。現將有關情況解讀如下：

　　一、應急預案出臺背景

　　貫徹習近平總書記以人民為中心，人民至上、生命至上和“兩個堅持、三個轉變”的防災減災新理念；適應新時代應急體制改革需要，建立地質災害應急救援統一指揮、專長兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合應急管理體制機制；根據“三定”和《山西省人民政府辦公廳關于建立省應急救援指揮體系的通知》，在原《汾西縣突發性地質災害應急預案》（汾政辦發〔2020〕13號）基礎上進行修訂。

　　二、應急預案出臺的必要性

　　（一）鞏固全面建設小康社會的必然要求。近年來我縣地質災害隱患仍然存在，消除地質災害對人民群眾生命和財產的威脅是各級政府鞏固全面建設小康社會必須要面對和解決的問題。

　　（二）受威脅群眾基本期盼。受地質災害威脅群眾長年累月面臨災害風險，深受隱患的侵擾，遠離災害威脅，無憂無慮生活是地質災害受威脅群眾的基本期盼。??

　　三、預案修編的主要原則

　　預案修編過程中主要貫穿以下原則：

（1）堅持以人為本、妥善安置原則。以加強地質災害防治，保護人民群眾生命財產安全為主要目標，不斷完善和強化搶險手段，最大程度地減少因地質災害造成的損失。

（2）堅持統一領導、統一組織、統一指揮原則。在縣地質災害防治指揮部統一領導下，指揮部辦公室統一組織、統一指揮各鄉鎮（社區）、成員單位做好應急搶險救援工作。

（3）堅持分級負責、協調一致原則。明確各級職責，堅持分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則。突發地質災害事件實行縣、鄉、村分級負責制；根據突發事件的級別，實施分級管理，不同級別的突發事件，啟動相應級別的預警和響應。

（4）堅持快速反應、緊急處置原則。不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。

　　四、應急預案修編的主要內容及特點

《預案》分為總則、縣地質災害應急指揮體系、預測預警、應急響應、后期處理、保障措施、宣傳、培訓與演練、附則和附件九個部分。全縣地質災害應急指揮體系由縣、鄉指揮部及辦公室組成，縣政府分管副縣長任指揮長。災時成立現場指揮部，下設綜合組、搶險救援組等十個工作組。明確了綜合性消防救援隊伍、縣武警中隊、縣森林防滅火救援隊和民兵為主力，自然資源局為專業力量，其他社會救援隊伍為協同力量，企事業單位職工、當地群眾為輔助力量。縣級響應由低到高設為四級，按照人員傷亡、經濟損失大小啟動相應響應。應急局組織有關單位組成調查評估組，開展地質災害調查評估。

?????????????????????????????????????????解讀單位：汾西縣應急管理局

相關文件：汾西縣人民政府辦公室關于印發《汾西縣突發性地質災害應急預案》的通知