《汾西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》政策解讀

《汾西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）修訂工作，是在縣應(yīng)急管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，征求縣防指成員單位意見建議，在相關(guān)部門的共同努力下修訂完成，現(xiàn)解讀如下：

一、預(yù)案修訂背景：根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，我縣原有的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不適應(yīng)目前體制機(jī)制需要，修訂預(yù)案勢在必行。《預(yù)案》明確了部分縣防指成員單位應(yīng)急職責(zé)，按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于建立山西省應(yīng)急救援指揮體系的通知》（晉政辦發(fā)〔2019〕53號）的要求，進(jìn)行修訂。

二、預(yù)案修訂依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

三、采納成員單位意見情況：《汾西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》征求了縣防指成員單位意見。經(jīng)認(rèn)真研究，將提出的意見建議酌情采納。

四、預(yù)案重點(diǎn)章節(jié)解讀：本預(yù)案共分七個(gè)章節(jié)：1.總則2.全縣防汛抗旱指揮體系3.風(fēng)險(xiǎn)防控4.監(jiān)測預(yù)警5.應(yīng)急處置和救援6.后期處置7.恢復(fù)重建8.附則。需要重點(diǎn)解讀的是：第二、四、五章節(jié)。

第二章節(jié)：全縣防汛抗旱指揮體系。實(shí)行防汛抗旱三個(gè)指揮長、四個(gè)辦公室主任，辦公室下設(shè)防汛、抗旱兩個(gè)會商小組，分別由水利和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，明確了各小組職責(zé)；明確了分級響應(yīng)主體；明確了縣級應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量的組成；在指揮體系中，重點(diǎn)明確了現(xiàn)場指揮部及其各組設(shè)置、人員組成和職責(zé)。

第四章節(jié)：監(jiān)測預(yù)警。重點(diǎn)明確了氣象、水文對雨情、水情、工情、旱情的監(jiān)測；在預(yù)警中重點(diǎn)明確了降雨預(yù)警、工程預(yù)警、山洪災(zāi)害預(yù)警、洪水預(yù)警、城市內(nèi)澇和旱情預(yù)警等幾類情形的預(yù)警。

第五章節(jié)：應(yīng)急處置和救援。明確了分級響應(yīng)的主體：符合縣級一級、二級、三級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由縣指揮部組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；符合縣級四級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害分別由災(zāi)害發(fā)生地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；明確了先期處置的工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)災(zāi)情發(fā)生后縣政府、行業(yè)主管部門要立即開展搶險(xiǎn)救援工作，立足“搶早、搶小”的原則；正文中明確了縣級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后要做的主要工作。

?????????????????????????????????解讀單位：汾西縣應(yīng)急管理局

相關(guān)文件：汾西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汾西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知